“虽然‘花田灯海’项目造成了村级集体经济损失，但为美栖村和徐舍镇带来的正面效应不容忽视：初步打响了美栖村‘花田灯海’的品牌，实现了乡村旅游零突破……对美栖村党总支书记宗华东不予问责。”2018年12月17日，一则容错免责通报让江苏省宜兴市徐舍镇美栖村党总支书记宗华东一直悬着的心安定了下来。

事情要从2016年说起。美栖村是宜兴西部徐舍镇的一个小村庄，由于年轻人纷纷外出打工，农村空巢化现象日益严重，如何化不利为积极，走出一条适合平原圩区建设新农村、发展乡村特色品牌的新路子，村“两委”一直在思考。

“村里有一大块常年荒废的集体用地，另外村里有做花灯的习俗，我们就想把这些结合起来做做文章。”2016年4月，经过村“两委”集体决定，美栖村在荒地上开始引种鲜花，经过设计规划，打造“美栖花田”。当年，美栖村通过举办首届“花田灯海”艺术节实现盈利40余万元。

首届艺术节的成功，让美栖村“两委”看到了一条发展乡村旅游产业，改善农村环境，带动村民增收的发展道路。

然而美好的愿景却没有带来更好的未来。由于对项目前景过于乐观，对项目的可行性和风险评估不充分，2017年该项目出现亏损，造成了村级集体经济的损失。

2018年，宜兴市委在美栖村开展延伸巡察时发现，该村在实施“花田灯海”项目过程中，因决策失误，导致项目亏损，巡察组对美栖村党总支书记宗华东提出了问责建议，将线索移交市纪委监委。

同年8月底，宜兴市委出台“鼓励激励”“容错纠错”“能上能下”三项机制，徐舍镇党委随即提出对宗华东启用容错纠错核查程序的申请。

宜兴市纪委监委调查发现，虽然项目造成了村级集体经济损失，但打响了美栖村“花田灯海”的品牌，实现了乡村旅游零突破；为徐舍镇探索了绿色发展新路径，获得了良好的社会效益；项目的实施还使村庄环境得到有效改善，为美栖村获得“江苏最美乡村”“宜兴市旅游先进村”等荣誉打下了坚实基础。

宜兴市纪委监委经全面审核后认为，“花田灯海”项目亏损是基层干部在推动乡村高质量发展过程中因缺乏经验、先行先试犯的无心之错，结合宗华东同志工作中勇于担当、敢于创新的一贯表现，按照相关文件精神，决定对其不予问责，并在全市进行通报。宗华东也成为该市首个适用容错纠错机制被免于问责的干部。

“容错纠错的实施解决了广大干部干事创业、为民谋利的后顾之忧，让每一位真正想干事的干部能够挺直腰板，奋勇拼搏。”宜兴市委书记沈建说。（通讯员 蒋思意）