今年以来,江苏各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中心、服务大局,持之以恒正风肃纪反腐,扎实推进纪检监察工作高质量发展,为在推进中国式现代化中走在前、做示范,谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供坚强保证。即日起,“清廉江苏”微信公众号推出专栏“新征程 新作为”,集中报道全省各地纪检监察机关今年以来特色亮点工作,敬请关注。
南京市纪检监察机关把优化营商环境作为监督重点,深入一线,了解惠企政策落实、职能部门工作作风等情况,以强监督推动破解损害营商环境的痛点、难点、堵点。图为近日江宁区纪委监委工作人员走访当地企业,了解助企纾困政策落实情况。(徐萍 摄)
日前,位于南京市雨花台区一家园区的江苏容德科技有限公司如愿领到了81万元的房租补贴。此前,因对有关惠企政策执行标准的理解不一致,该公司一度向“12345”政务热线反映问题,并对园区管委会的答复表示“不满意”。雨花台区纪委监委收到相关问题线索后,深入了解企业实际困难,督促园区管委会从帮扶重点企业发展和维护营商环境角度,兑现有关扶持政策,高效推动解决了该项涉企诉求。今年以来,南京市纪检监察机关深入落实“四敢”要求,在全市部署开展营商环境监督治理,坚决纠治破坏市场公平竞争秩序、检查过多造成干扰掣肘、“一刀切”或选择性执法等突出问题,持续推动党员干部改进工作作风、转变服务理念,用心用情为企业解难题、办实事。坚持深学习、实调研、抓落实,南京市纪委监委将落实助企惠企决策部署、优化营商环境纳入政治监督清单,围绕打通营商环境“痛难堵”,主动拓宽监督渠道,对来自信访举报、“12345”政务热线、“监督护航•助企敢干”二维码等涉企诉求问题,加强分析研判,强化交办督办;组织开展“百名纪检监察干部访千企”系列助企纾困活动,深入园区企业开展专题调研,实地了解市场主体“急难愁盼”。针对一些企业反映的证照管理“繁慢难”问题,市纪委监委推动出台《南京市辖区内企业迁移调档操作指引》,简化迁移程序、压缩办理时效,实现市内企业迁移调档“一地办、一次办”,办理时限由3个月缩减至最长不超过9个工作日。针对惠企政策落实中存在的知晓率不高、操作性不强、落实打折扣等问题,督促推动职能部门紧扣上级政策要求,配套制发持续优化营商环境的服务指南和操作细则,同时用好“宁企通”惠企服务平台,发布各类政策信息,并提供政策兑现申报“一站式”服务。优质营商环境是经济高质量发展的“生命线”,良好干部作风是经济健康发展的“助推器”。“我们既用心用情为企业纾困解难,又深入查找损害营商环境背后的腐败和作风问题,坚决扫除妨碍政策落实的‘绊脚石’。”该市纪委监委相关负责人说。结合深化拓展“治不正之风、促担当作为”系列监督,该市纪检监察机关聚焦惠企政策落实、涉企执法检查等方面存在的问题,扎实开展“小切口”专项监督。比如,紧盯惠企政策落地“中梗阻”,严查在减税降费、补贴发放等政策中暗设门槛、私设条件、谋取私利等问题;针对执法领域“刚性有余,柔性不足”“以罚代管”等现象,重点查处消极执法、趋利性执法、滥用自由裁量权以及设置障碍、吃拿卡要等突出问题,严肃惩治扰乱市场运行秩序、扭曲资源分配机制的腐败“蛀虫”。因在负责政府专项补贴资金项目审核、申报过程中,利用职权谋私贪腐,今年4月南京一家园区干部陈某被判处有期徒刑四年;浦口区交通运输局4名党员干部在参加有关城乡道路建设项目评标评审等过程中,违规收受企业给予的“评审费”,分别受到党纪政务处分……该市纪检监察机关充分发挥案件查办震慑作用,上半年共查处破坏营商环境问题105件164人,党纪政务立案131人,通报6批次典型案例。
专项治理中,南京市纪委监委还认真抓好典型案例解剖,督促问题发生的地区和部门认真检视反思、抓好以案促改,堵塞风险漏洞、深化综合治理,推动构建亲清政商关系,积极营造激励担当作为的良好氛围。(翁宏业 林梅)