根据省委统一部署,2024年10月10日至12月12日,十四届省委第六轮巡视第三巡视组对南京师范大学开展了巡视。2025年2月24日,省委巡视组向南京师范大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
南京师范大学党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,始终把巡视整改作为重大政治任务,坚决扛起政治责任,全力推进整改落实,切实把巡视整改工作成效转化为推动学校事业高质量发展的新动能。
一是加强组织领导。学校党委第一时间成立由党委书记任组长的巡视整改工作领导小组,建立工作专班。研究制定《巡视整改工作方案》,形成巡视整改清单,建立问题清单、任务清单和责任清单,扎实推进整改落实,对账销号。强化牵头领导、牵头单位责任,注重举一反三,建立长效机制,做到“件件有着落、事事有回音”,持续巩固整改成效。
二是坚持以上率下。学校党委书记认真履行巡视整改“第一责任人”责任,对落实巡视整改工作负首责、负总责。校领导班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领分管领域的整改工作,通过召开巡视整改工作专题推进会和调度会等多种方式切实推进问题整改。
三是强化压力传导。学校党委召开全面从严治党大会、巡视整改工作专题部署会、党群工作会议,通报巡视反馈意见,对全校整改工作进行全面部署安排。党委书记与校党委领导班子成员签订《全面从严治党“一岗双责”责任书》,与各二级党组织书记签订《全面从严治党主体责任书》,压紧压实整改工作责任。将巡视整改工作成效作为重要指标,纳入2025年度二级单位综合考核、干部考核指标体系。
四是加强督导检查。学校党委强化督导检查力度,采取有力措施推进整改。对照整改清单,紧扣时间节点,倒排工期,压茬推进。坚持把巡视整改与深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育、高校领域突出问题系统整治紧密结合,与落实党委管党治党、办学治校主责主业紧密结合,与解决师生急难愁盼问题紧密结合,坚持举一反三、标本兼治,使巡视整改工作真正成为推动全面从严治党向基层延伸、提升学校内部治理水平的重要抓手。
二、整改进展情况
(一)关于党委落实主体责任和持续整改方面问题的整改情况
一是夯实党委巡视整改主体责任。学校党委认真研究制定巡视整改方案,细化整改措施,落实责任清单,为整改工作奠定良好基础。加大力度常态化推进整改落实,学校党委每月至少研究1次巡视整改工作。集中整改以来,学校党委专题研究推进巡视整改工作15次,其中党委常委会集体研究7次,召开全校推进会3次,召开巡视整改领导小组办公室专题会议5次。制定巡视整改工作交接清单,督促提醒岗位变动的干部及时妥善完成巡视整改任务交接工作。将落实巡视整改工作质效作为考核评价干部的重要观测点。
二是压紧压实意识形态工作责任制。学校党委调整成立南京师范大学舆情与意识形态研判工作领导小组,分析研判舆情与意识形态风险,研究应对处置方案。校党委常委会专题研究意识形态工作,分析研判高校意识形态领域新形势、新问题,研究部署年度学校意识形态工作。开展意识形态与网络舆情应对工作专题培训会、网络安全联络员培训会,提高各单位舆情引导和处置能力。
三是严格落实选人用人制度规定。以制度建设为抓手,规范工作流程,健全完善干部工作制度体系。严格执行干部选拔任用程序,下发《关于认真做好二级学院领导干部集中换届工作的通知》,确保换届工作规范有序。
四是持续强化干部管理监督工作。出台《进一步规范处级干部在社会组织兼职的若干规定》,加强处级干部在社会组织兼任职务的审批管理。
(二)关于班子成员履行“一岗双责”和主动作为方面问题的整改情况
一是夯实校领导班子“一岗双责”。将巡视整改工作纳入校党委领导班子年度全面从严治党“两个责任”清单,党委书记与班子成员签订《全面从严治党“一岗双责”责任书》,推动党风廉政建设与分管业务工作同布置、同检查、同考核。由分管校领导牵头,成立多个巡视整改问题专项工作组,深入开展调查研究,深刻剖析问题根源,系统研究解决对策,有力推动相关问题整改。
二是圆满完成全校国有资产清查。校长主抓,分管资产管理工作的校领导负责,成立学校资产清查工作专班,研究制定工作方案,召开资产清查盘活利用工作启动大会,对学校国有资产情况进行全面摸底,形成底数清单、问题清单、盘活清单“三张清单”,为盘活低效闲置资产、确保资产保值增效奠定基础。
三是扎实推进国有资产盘活利用。加强对国有资产管理工作的领导和监督,强化学校经资委、校属企业领导班子对国有资产的监督管理责任。规范国有资产盘活利用工作,出台经营性资产监督管理规范性文件,强化资产出租出借全过程管理。
四是坚决清理解决违规占房问题。由分管后勤工作校领导牵头,成立学校房屋使用清查专项工作组,研究制定清查工作方案,全面清查学校房屋使用情况。坚持边清查边整改,逐步完善房屋使用档案,加强规范管理。
(三)关于纪委监督执纪方面问题的整改情况
一是加大违纪违法问题查处力度。把巡视移交问题线索核查作为工作的重中之重,严把问题线索处置质量关。
二是着力提升监督执纪能力。制订实施纪检监察工作“三化”工作方案及任务进度清单,明确完成时限,责任到岗到人。加强纪检监察干部业务培训和实战锻炼,积极选派干部参加巡视督查、专案查办、联合审理和全省纪检监察工作实训等业务培训,提升纪检监察队伍业务水平。
三是做实以案促治促改的“后半篇文章”。汇编学校《2018年以来查处违纪违法案件情况》,建立学校警示教育素材库。针对相关管理漏洞和廉政风险,制发《监察建议书》《工作建议函》,督促相关职能部门落实上级主管部门和学校党委要求,完善制度机制,强化制度执行和日常管理。
四是加强队伍建设与条件保障。深化派驻改革试点工作,完成派驻机构组建、新进人员考察、任前集体谈话、空缺岗位择优选聘等事项,纪检监察干部队伍年龄、性别结构进一步优化。
(四)关于学科建设方面问题的整改情况
一是扎实推进学科内涵建设。组织召开全校学科建设推进会,系统谋划学校学科发展战略方向、建设思路及方法举措。强化科学分析与分类指导,全面分析比较学科建设进展情况,为各学科建设发展提供科学指导和数据支撑。深入落实教育强国三年行动计划,召开学科专业设置专题会议,加快推进学科专业优化调整。
二是加强高峰学科引领建设。着力推动重点学科突破,持续实施“高原造峰”计划,对地理学、教育学、马克思主义理论、生物工程(合成生物学)等学科每年给予专项资助。大力支持工科科研创新和成果孵化,持续提供多维度学科数据分析和建设意见,学科建设精度和影响力不断提升。
三是持续推进学科集群建设。召开马克思主义学科集群、艺术学科集群建设工作会议,落实建设举措,推动学科建设与科学研究的范式革新。面向国家重大战略需求,筹备组建生物制造、人工智能和教育学等学科集群。
四是扎实推进交叉学科建设。申报并新增文科交叉领域国家安全学硕士点。着力加强设计学博士点建设。开展学科交叉青年思享汇,为各学科青年人才打造学术交流、交叉合作平台。
(五)关于师范教育方面问题的整改情况
一是落实“办好师范教育第一职责”。编制《教师教育能力提升工程实施方案》等文件,完善教师教育改革顶层设计。5个师范专业完成第三级认证。入选第二批“国家优秀中小学教师培养计划”。拓展推动区域基础教育学校之间的协同发展,成立南京师范大学合作学校共同体。推进苏港澳及海外合作项目,以联合国教科文组织儿童青少年技术与工程教育教席为引领,持续扩大中国在STEM师资培养的全球影响力。深度参与国家教师教育相关文件起草论证工作,为全国教师教育改革建言献策、贡献智慧。
二是着力强化教师教育师资队伍建设。支持相关学院和学科加大教师教育专兼职优秀人才引培力度,研究优化学科教学专任教师引进条件和职称评审办法,畅通优秀人才和特殊人才引进晋升渠道。
三是大力加强师范生实践实训。完善“U-G-S”协同培养机制,会同13个地市教育局召开“南京师范大学教育实践研讨会”,共同推进实践基地建设。发挥江苏省教师教育专业指导委员会、江苏省教育家精神研究中心等平台作用,定期召开教师教育联席工作例会,统筹推进师范生实践实训工作。
四是推动人工智能赋能教育转型。积极响应和落实国家教育数字化战略行动,促进信息技术与教育教学深度融合,推进教师教育数字化课程建设,开展“智慧教学与创新实践实验室”建设论证与项目设计。启动师范类智慧课程建设,重构教学模式,推动实现AI全链赋能,促进学生深度学习。
(六)关于高层次人才队伍建设方面问题的整改情况
一是加大高层次人才引育力度。坚持“一把手”抓“第一资源”,校党委书记、校长每月主持召开人才引育调度会。将国家级领军人才和创新团队引育纳入年度重大项目,作为年度综合考核重要指标。截至2025年9月引育各类国家级人才17人。探索高水平专职科研队伍建设路径,指导各学院制定专职科研岗管理办法。
二是抢抓海外引才战略机遇期。召开国际青年学者论坛,吸引海外优秀青年人才来校工作。举办全球人才推介会,举办全球人才线上宣讲会,精准对接海外高层次人才,吸引海外高层次人才加盟南师、干事创业。签约聘任德国国家科学院院士1名、达成院士引进意向1名,与62位海外高层次人才达成引进意向。
三是优化人才多元评价机制。制定出台《关于进一步优化人才引培机制的意见(试行)》《人才引进工作实施细则》《突出成果奖励和二级单位业绩奖励的补充规定》等文件,加强对引进人才过程中引进规划、质量标准、评价体系和聘期考核工作的全流程管理,充分发挥人才在学校事业高质量发展中的引领作用。
四是多举措做好人才服务工作。完善校领导联系人才工作机制,定期举办“人才下午茶”“海外英才恳谈会”活动,校党委书记、校长与人才面对面交流,引导优秀人才沟通对话、交叉合作,及时听取建议意见,共话事业发展。强化人才服务,优化教师体检套餐,提升人才健康保障。
(七)关于国际化办学方面问题的整改情况
一是强化国际化战略顶层设计。组织召开学校国际交流与合作工作大会,推动实施国际交流与合作“十大行动计划”。按照学校管总、学院主抓、学科主建的国际化建设思路,分层分级持续深化国际教育合作。修订出台《关于聘用外籍专业人员的管理规定》《教学单位留学生辅导员工作指南》等制度文件,着力提升留学生教育管理服务水平,持续推进“留学南师”品牌和能力建设。
二是中外合作办学机构实现突破。深化与国外高水平大学的交流,与澳大利亚麦考瑞大学共建中外合作办学机构,于今年初获教育部审核批准,成立“南京师范大学麦考瑞大学联合学院”,已高质量完成学院首届本科生招生工作。
三是大力加强国际科研合作平台建设。着力加强各学科创新引智基地、国际联合实验室建设。获批合成生物学学科教育部创新引智基地(“111引智计划”)。成功举办联合国教科文组织儿童青少年技术与工程教育教席与非洲联盟发展署合作洽谈会,签署合作备忘录,共同推进非洲青少年技术与工程素养发展体系建设。孔子学院建设典型案例入选江苏省高校对外合作与交流年度典型案例。
四是着力提升国际影响力和竞争力。大力拓展学校理工科科研创新的国际影响力,积极培育高被引论文、高影响力论文等学术成果。加强英文网站建设,强化内涵建设数据公开。大力实施国际伙伴学院项目,通过主办国际会议、出版国际学术期刊、参与国际组织治理等途径提升国际声誉。新签署海外交流协议5项,新创办《亚洲治理学刊》国际期刊。
(八)关于思政工作方面问题的整改情况
一是大力推动思政理论课改革创新。打造课堂、网络、实践“三位一体”的思政课建设协同模式。健全思政课教师集体备课、培训研修制度,成立“全国高校‘形势与政策’省级教学指导委员会共同体”。《形势与政策》课程教学活页入选教育部原创性教材立项,6位教师获得江苏省思政课教学展示特等奖和一等奖,1位教师获得江苏省教师创新大赛特等奖。
二是大力推进独立学院思政课教师队伍建设。积极推进落实独立学院思政课教师配备工作,研究制定工作方案,出台《中北学院思想政治理论课师资队伍建设三年工作计划》《泰州学院银龄教师聘用管理办法》等制度文件,采取校内培养、转岗与校外引进、招聘相结合的方式,持续推进思政课专职教师队伍建设。
三是持续加强辅导员队伍建设。出台《关于进一步加强辅导员队伍建设的办法》,打造选苗育苗机制、科研支持计划、数字赋能平台等工作体系,全面提升辅导员队伍素质能力。
(九)关于学生法治教育方面问题的整改情况
一是完善学校法治教育协同工作机制。发挥学校依法治校工作领导小组指导督导作用,按照学校“八五”普法规划,研究法治宣传教育重要事项。举办线上线下讲座课程,宣讲习近平法治思想,组织专题活动,吸引校内外师生广泛参与。将法治教育融入日常思政工作和校园反诈宣讲、交通安全、网络安全等主题教育。
二是加强法治宣传教育平台队伍建设。打造“法治微课”校园法治教育平台,创作普法微课作品,举办校园法治微课大赛等法治宣传教育活动。完善“法律援助”校园服务平台,成立法律服务驿站,为师生提供法律咨询和法律援助服务。建设南京师范大学大学生法治宣讲团等法治宣传教育队伍,积极开展法治宣讲活动,编写普法宣传资料,教育引导在校生懂法、学法、用法。
三是加强大学生安全教育课程建设。着力加强安全教育课程体系建设。开设覆盖全体大一新生的《大学生心理健康与校园安全》课程,完成课程配套教材《大学生校园安全教育》出版印刷。依托“平安南师”微信公众号和学生安全教育宣传中心,大力开展安全教育特色宣传活动。
(十)关于拔尖创新人才自主培养方面问题的整改情况
一是加强拔尖创新人才培养。出台《本科生转专业实施办法》,依托“一部六院”科教融汇协同育人项目,与国内一流大学、科研院所开展联合培养,打造“欧阳平凯班”“吴仲华班”,构建“早进课题、早进团队、早进实验室”的育人模式,着力培养拔尖创新人才。
二是深化复合型人才培养。深化学科专业交叉融合,打破传统学科专业壁垒,继续开展双学士学位复合型人才培养项目。新设立“金融学+法学”“地理信息科学+考古学”等双学士学位复合型人才培养项目,并纳入2025年本科招生计划。成立南京师范大学涉外法治学院,落实法学院和外国语学院联培机制。启动“人工智能+X”微专业建设,立项建设26个微专业。出台《研究生联合培养基地建设管理办法》。
三是全面推进创新创业教育改革。大力推动“赛教融合”,出台《本科生创新创业实践成果和学分认定办法》《研究生创新实践竞赛成果认定办法》,引导学生面向科技前沿和经济社会需求开展科研与实践创新。启动22项融合性课程(含产教融合型、跨学科融合型)建设工作。学生参加中国国际大学生创新大赛省级复赛获奖总数取得历史性突破,荣获中国研究生创新实践系列大赛重要贡献单位。获批中国科协大学生科技社团支持计划试点高校。
(十一)关于科研能力水平提升方面问题的整改情况
一是优化科研评价机制。充分发挥政策导向与激励作用,出台《自然科学类科研项目认定办法(试行)》。建立以质量和创新为核心的学术成果评价体系,研制出台《培育理工科高质量创新成果三年行动计划》,重点支持基础研究和应用转化研究,激励原创性、突破性科研成果的产出。
二是狠抓重大科研平台建设。整合优势科研资源,开展有组织集智攻关,成功获批“微生物改造技术”和“气候系统预测与变化应对”2个全国重点实验室。加快推进全国重点实验室建设,制定《支持全国重点实验室建设工作方案》,召开全国重点实验室组织建设研讨会、建设推进会。
三是持续推进有组织科研。召开“交叉学科交流研讨会”推动交叉科研团队组建。获批江苏省科协基层组织能力提升专项计划(学术示范高校)。开展“基金申请政策宣讲会”“青年人才基金申报交流会”等科研政策解读活动。2025年,学校获立国家社科基金项目总数达52项,并列全国高校第九位;国家自然科学基金集中申报期申报数创新高,比上一年增加34项。
(十二)关于推进产学研一体化方面问题的整改情况
一是大力推动科技成果转化。强化政策引导,出台《自然科学类科研项目认定办法》《科技成果转化管理办法》《职务科技成果资产单列管理办法》《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施细则》《科技成果转化尽职免责办法》等政策文件,鼓励科研人员主动对接产业、推动成果转化。
二是增强与产业需求匹配度。建立理工科学院“一对一”走访机制,聚焦产业链,凝练科研方向,组建科研团队,有组织开展对外合作。加强与一线科研团队、科研人员面对面交流,收集梳理最新科技成果。开展校内“科技成果转移转化培训”活动,加大政策宣讲力度。
三是持续深化校地校企合作。与国投高新、新瑞丰等行业龙头企业开展校企合作,签订战略合作协议,共建新型研发机构,开展联合科研、联合培养。与省内外地方政府签订战略合作协议。依托各地方研究院举办科技成果转移转化培训活动,赋能产学研深度融合。
(十三)关于内部治理方面问题的整改情况
一是坚持以党建引领学科建设。深入推进“新工科党建联盟”建设,形成“1+N”产业链党建集群,助力学科集群建设。党委常委会、校务会多次专题研究新工科学科集群及创新港大楼建设工作,出台学校《创新港大楼科研用房管理实施细则》,科学规划全国重点实验室等工科科研团队入驻。
二是整合优势资源推进学科集群建设。统筹推进学科集群建设,整合优势学科资源,设立学科集群建设专项,以揭榜挂帅方式遴选并重点资助学科集群建设团队,孵化重大项目。
三是提升内部治理数字化水平。研究谋划、统筹推进各类业务数据交叉应用、信息系统共建共享工作。成立学校大数据治理与数智化服务中心,出台中心建设方案,统筹推进大数据治理体系与数智化服务能力建设,推动形成数据治理和数据应用的长效机制。
(十四)关于信息化建设方面问题的整改情况
一是强化信息化建设整体规划。专题调研国内多所信息化建设典型经验高校,多次召开专题研讨会,草拟形成学校《数字化转型行动计划》初稿,为“十五五”期间全校各部门信息化规划提供依据。
二是扎实推进数据标准化建设。研究制定《数据分级分类标准》《数据共享规范》《数据采集规范》《数据质量规范》《校标编码规范》等文件。升级校园“一站式”网络事务中心功能应用,优化数据管理策略,提升操作便捷性。
三是加强信息化建设专项监督。出台学校《信息化建设专项监督工作方案》,全面摸清信息化建设底数,建立问题台账,推动信息化资源整合共享。规范项目立项、采购、实施、验收等环节,推动学校信息化建设提质增效。
四是强化信息系统安全技术防护。部署跨域访问系统、网络安全协同防御系统,实时监测网络行为,及时阻断非法跨域访问行为和入侵攻击,提升学校网络安全防护水平。举办专项培训会,提升网络安全联络员队伍素质能力。
(十五)关于国有资产监管方面问题的整改情况
一是做细做实资产清查与全过程管理。以落实全省国有资产清查利用工作为契机,在全校范围内开展资产清查工作。加强国有资产的全过程管理,强化无形资产保护利用与基础性管理,加强经营性资产的监督管理。出台《国有资产出租出借管理办法》《门面房管理实施细则》等。
二是持续推动学校国有资产盘活利用。通过资产清查工作,盘活房屋、设备等低效闲置资产30项。完成丰汇大厦新一轮招租工作。启用国际人才公寓,截至2025年9月已有20名人才签约入住。
(十六)关于落实意识形态工作责任方面问题的整改情况
一是压紧压实意识形态工作责任制。完善意识形态工作协调机制,党委常委会专题研究意识形态工作。2025年上半年召开专题工作会议,及时开展风险隐患排查,妥善处置化解各类舆情风险,有力维护了校园安全稳定。
二是强化网络意识形态阵地管理。修订出台学校《校园网用户行为规范》《融媒体内容生产与管理办法》《学生记者团管理办法》等文件,强化对各类媒体平台内容审核把关,严格落实“三审三校”制度。对各级网站及新媒体平台进行定期排查督导,确保信息内容表述规范。
(十七)关于校园安全管理方面问题的整改情况
一是健全完善安全稳定工作责任体系。成立维护安全稳定工作领导小组,出台学校《维护安全稳定工作实施办法》。常态化开展实验室、学生宿舍、基建工地等安全检查和隐患排查工作。
二是着力强化消防交通安全治理。全面推进消防设施更新升级,新增烟感探测器、声光报警器等设备共计8400余部。组织开展消防重点部位安全员专题培训、火灾疏散逃生大演练、校园安全应急演练、“交通规范引导月”专项行动等活动,提升师生消防安全意识。2025年校园交通违章行为显著降低,师生出行环境持续优化。
三是扎实推动校园治安管理工作。在江苏高校保卫系统率先成立专职化“校园安全应急队”。实现仙林、随园校区保卫岗防暴装备的标准化配备。建设“平安南师˙校园安全AI智能体”,与属地公安部门共建“新时代‘枫桥经验’党建联盟”,校地联动开展常态化反诈宣传、矛盾调处、风险排查等工作,切实织密安全防护网络。
(十八)关于维护师生权益方面问题的整改情况
一是打造大学生安全教育课程体系。开设《大学生心理健康与校园安全》通识必修课程。大力推动反诈教育课程内容融入“一站式”学生社区、易班网络社区、官微平台,实现反诈等安全教育全场域覆盖。
二是构建线上线下相融合的宣传矩阵。充分利用学生公寓宣传栏、文化墙等阵地载体,强化宣传触达率与场景关联性,有力提升宣传教育实效。
三是建强校园安全志愿工作队伍。在全校各学生团支部中规范配置安全委员。组建反诈宣传志愿者队伍,建强学校普法服务队。
四是持续强化属地协调联动机制,联合属地公安,建成校园警务室,建立月度电诈警情通报制度,建设学生安全教育宣传中心,共同举办反诈主题教育活动,取得良好成效。
(十九)关于全面从严治党压力传导方面问题的整改情况
一是拧紧全面从严治党责任链条。召开全面从严治党大会,校党委书记与二级党组织书记签订全面从严治党主体责任书,层层传导压力,压紧压实责任。
二是充分发挥党建考核牵引作用。强化压力传导,把二级党组织书记落实全面从严治党责任情况和工作实绩作为年度二级党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容,纳入二级单位综合考核党的建设考核指标体系。
三是加强干部职工日常教育管理。落实《谈话监督工作方案》,党委书记与新任中层正职干部谈心谈话,经常性与中层干部谈心交流、教育提醒。开展“嵌入式”警示教育、纪法教育,做实干部职工日常教育提醒。
四是加强学校内部纪检组织建设。制订《南京师范大学二级单位纪委工作办法》《南京师范大学基层党组织纪检委员工作办法》,召开二级党组织纪检委员(纪委书记)工作会议,压实监督责任。
(二十)关于落实“一岗双责”方面问题的整改情况
一是健全完善沟通会商机制。学校党委书记、校领导班子成员与纪委及时沟通日常监督中发现的问题,与纪委定期交换意见,听取建议。
二是加强主责监督体系建设。深入落实学校《监督体系建设试点工作方案》,完善党委对监督工作统一领导的体制机制,强化党委巡察工作领导小组、党风廉政建设和反腐败工作协调小组的工作职能和运行机制。
三是推动党风廉政责任落实。2025年上半年,党委书记经常性与校领导班子成员、学校中层干部谈心谈话70余次,及时约谈提醒、批评教育。根据学院换届与岗位变动情况,完成校领导与新任职中层干部(党风)廉政建设责任书签订。
四是持续加强谈话监督工作。制定《谈话监督工作方案》,结合巡视反馈问题、监督办案以及日常工作中反映出的问题,纪委书记与相关分管校领导以及二级单位负责人开展谈心谈话,明确责任、反馈问题、提出建议。
(二十一)关于警示教育方面问题的整改情况
一是制定警示教育计划及方案。研究制定2025年度警示教育计划及实施方案。把分层分类开展警示教育的相关要求纳入二级单位党建考核指标,压实二级党组织责任,确保警示教育“全覆盖”。
二是常态化开展警示教育活动。通过组织召开全面从严治党大会、党群工作会议等方式,通报近年来我校查处的典型案例,以“身边事”教育“身边人”。结合监督办案实际汇编高校重点领域违纪违法典型案例、违反中央八项规定精神典型案例并向二级单位分发,提高以案明纪成效。
三是全面提升党员教育管理质效。制定出台《2024—2028年党员和干部教育培训工作规划》《党员和干部教育培训任务安排》等制度文件,推进党纪学习教育常态化长效化。在师生党员教育培训集中大课、教工支部书记专题培训、2025届选调生专题党课等各类党员教育培训中强化党纪教育,完成新提任干部的廉洁谈话和纪律教育。
(二十二)关于纪检监察机构发现问题的能力方面问题的整改情况
一是健全问题主动发现机制。深化监督场景应用,以“学校公用房管理监督”为学校“一校一策”专项监督选题,联合职能部门共同制定公用房使用清查工作方案,协同开展违规占房清理工作。
二是提升大数据查询、分析研判和运用能力。运用大数据技术发现违纪问题,已进行立案调查和处理。
三是强化与巡察审计监督协同贯通。联动落实《健全纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同工作机制的实施办法》,牵头召开监督工作专题会议,纪检监察机构与党委巡察办、审计处沟通协同,督促落实问题线索发现移送机制。
(二十三)关于合作办学方面问题的整改情况
一是完善制度设计。修订出台《基础教育联合办学管理办法》等文件,指导合作办学单位修订有关联合办学管理规定、经费使用办法等,保证合作办学质量。
二是加强资产管理。出台学校《基础教育联合办学校名使用费管理规定》,明确联合办学各学段校名使用费标准。三是严格资金监管。出台《基础教育联合办学项目绩效考核实施细则》,明确联合办学责权利,将强化资金使用监督纳入绩效考核,保证联合办学资金使用效益。
(二十四)关于招投标管理方面问题的整改情况
一是强化基建工程预算管理。优化完善基建项目各项管理流程。更加精细化编制项目预算,定期对预算执行情况进行跟踪分析。严格控制项目变更等事项,按照学校规定合法合规履行程序。
二是严格单一来源采购方式管理。对2020年以来单一来源采购项目进行全面排查,召开专题会议研讨存在问题及解决对策。制定出台《关于进一步规范单一来源采购方式管理的通知》,严格单一来源适用条件,规范专家论证、公示渠道和审批程序,强化谈判管理,规范采购流程。
三是加强政府采购内控管理。对2020年以来全部采购项目进行全面梳理,系统筛查中标企业相对集中的问题。举办政府采购政策法规专题研讨会、采购业务培训和警示教育,增强从业人员风险防范意识和合规操作能力。制定出台《政府采购内部控制管理规范》,加强采购工作内部控制管理,严防采购领域的廉洁风险。
(二十五)关于财经纪律执行方面问题的整改情况
一是开展科研经费管理自查自纠专项行动。召开整改专题工作会议,组织开展并完成全校自查自纠工作。成立专项审计组,委托第三方审计机构完成科研经费专项审计工作。整理完成《科研经费负面清单及案例》初稿,及时发布《财务报销风险提示》。针对科研领域采购招标工作,健全完善制度机制,加强规范管理。
二是加强财务工作专项培训和宣传教育。面向二级学院和机关部门,举办“严守纪律红线、规范科研经费使用”等主题的政策培训、警示教育6场,剖析典型违规案例,提升科研人员的遵纪守法意识。针对重点部门采购人员举办专题培训和宣讲,不断增强教职工的财经纪律意识。
(二十六)关于落实中央八项规定精神方面问题的整改情况
一是认真开展学习教育。制定《南京师范大学关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》,一体推进学查改。校领导班子查摆问题9条,制定整改措施14条。截至7月底,已完成全部查摆问题的整改。
二是深入开展警示教育。校党委常委会传达学习中央《关于集中整治违规吃喝的通知》精神、全省警示教育大会精神等,专题通报和剖析违反中央八项规定精神典型案例;召开校领导班子和全体中层干部警示教育大会,不断深化党的作风建设。
(二十七)关于服务师生的意识和能力方面问题的整改情况
一是持续加强校园后勤保障队伍建设。开展各类专项培训及技能培训,常态化组织岗位练兵、应急演练活动,切实提升后勤保障、安保服务队伍履职能力、业务素质和服务意识。
二是完善师生沟通和问题反馈机制。完善沟通反馈渠道,开展师生座谈会,设立投诉邮箱,开设服务热线,及时解决师生急难愁盼问题。
三是优化后勤管理服务和硬件设施。严格执行学生食堂公益性投入政策,合理控制饭菜价格。在食堂后厨加装监控设备,开展“明厨亮灶”专项整治行动。
(二十八)关于勇争一流的精神方面问题的整改情况
一是强化党委抓大事议大事能力。建立寒暑假务虚会制度。2025年学校利用寒暑假分别召开推进一流大学建设研讨会、“十五五”发展规划战略研讨会。建立校领导班子例会制度。建立重大项目“月通报、季总结、年考核”项目推进机制。
二是发挥考核评价助推器作用。修订校内综合考核方案,科学设定指标体系,实施分类考核、分层评定,实现综合考核全覆盖,破解“慵懒散”现象,在全校上下营造起干事创业、争先进位的良好氛围。学校已连续三年获评全省综合考核第一等次。
(二十九)关于狠抓落实方面问题的整改情况
一是推进实施重大项目攻坚计划。建立重大项目常态化全周期管理机制,确立2025年高质量发展重大项目22项,组织召开推进工作会,加强跟踪推进,切实提高重大项目建设质量和效率。研究制定《高质量发展重大项目管理办法(征求意见稿)》。
二是深入谋划“十五五”发展规划。研究制定学校《“十五五”事业发展规划编制工作方案》,明确指导思想、编制原则、工作机构及工作分工。举办“十五五”发展规划战略研讨会,启动“为南京师范大学‘十五五’事业发展规划建言献策”活动。
(三十)关于干部队伍建设长远规划方面问题的整改情况
一是加强系统谋划。加强干部队伍建设统筹谋划,着力强化各类各层次岗位后备梯队建设,研究制定《中层干部队伍建设规划和年轻干部工作推进方案(2025—2028年)》并报送上级主管部门审核。坚持问题导向,强化科学分析,做好干部队伍建设数据分析。
二是选优配强班子。出台《关于认真做好二级学院领导干部集中换届工作的通知》,以二级学院领导干部集中换届为契机,不断优化二级学院领导班子结构,增强领导班子整体功能。
三是加强考核与培养。修订《二级单位领导班子和领导人员考核实施方案》,强化考核结果运用。加强年轻干部储备,推动挂职、借调等方式实践锻炼,优化干部人才队伍结构。
(三十一)关于选人用人制度执行方面问题的整改情况
一是坚持机构编制刚性约束。广泛开展调研,充分征求部门意见,拟定《二级学院领导班子职数设置方案》,稳步解决超职数配备问题。教学单位换届完成后,学院超职数配备干部已消化完毕。
二是精简整合非教学科研机构。将优化调整机构设置和职能职责纳入学校全面深化改革工作。组织召开多次专题研讨会,启动机构设置优化调整调研工作。建立高效管理架构,加快上轮巡视遗留相关问题整改。
(三十二)关于履行选拔任用程序方面问题的整改情况
一是科学制定方案。研究拟定《二级学院领导干部集中换届民主推荐工作方案》《二级学院领导干部集中换届考察工作方案》,明确工作对象、工作流程、材料要求、注意事项等,确保推荐考察工作精准高效。
二是严格推荐流程。在二级学院领导干部集中换届工作中,分别在全校、各学院组织开展民主推荐,组成考察组到二级单位考察,进一步规范选拔任用各项程序。
(三十三)关于干部监督管理方面问题的整改情况
一是完善制度机制。出台《关于进一步规范处级干部在社会组织兼职的若干规定》,进一步完善兼职审核机制。对新提任干部填报个人有关事项进行集中辅导,提高查核一致率。
二是坚持从严管理。严格兼职职数审核,规范履行审批程序。严格干部出国(境)报告审批制度和相关证件管理。
(三十四)关于党建工作责任制方面问题的整改情况
一是压紧压实党建工作责任。研究制定《基层党组织书记抓党建工作责任清单》,强化各级党组织书记抓党建“第一责任”。完成2024年度84项党员主题教育活动结项、37项党建创新工作案例申报工作。
二是完善党建“双创”培育体系。深入贯彻落实新时代江苏高校三级党组织“强基创优”五年建设计划,入选省级第二批党建工作先锋高校培育建设单位,4个学院入选省级党建工作标杆院系培育建设单位,38个党支部入选省级党建工作样板支部培育建设单位。
(三十五)关于基层党组织政治功能方面问题的整改情况
一是加强领导班子政治理论学习。出台《党委理论学习中心组2025年理论学习计划》,明确学习的内容、频次和形式等,确保政治理论学习有序开展、富有成效。强化二级单位党委理论学习中心组巡学旁听工作。
二是增强基层党组织政治功能。开展学院党政议事规则执行情况的专项检查,及时纠正偏差。通过专项检查和集中整改,各学院党政议事规则的执行更加规范,民主决策、科学决策水平明显提升。
三是推动党建与业务“一融双高”。将推进“一融双高”工作成效纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核。研究起草《基层党组织推进“一融双高”工作清单》,研究制定二级党组织高知群体发展党员年度目标任务和《教师“领航工作站”实施方案》。
(三十六)关于执行组织制度方面问题的整改情况
一是严格落实“三会一课”制度。制定下发《党支部“三会一课”工作清单和实施要求》文件,开展“三会一课”专项督查暨“三会一课”现场观摩活动,党支部规范化建设取得积极成效。
二是提升组织生活标准化规范化水平。组织开展党支部规范化建设培训,有效提升党务工作者党建业务能力。制定《基层党组织组织生活标准化操作手册》《发展党员工作指南》,开展发展党员工作专项检查,举办相关专题培训,发展党员和党员教育管理工作更加严谨规范。
三、下一步整改工作打算
学校党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实新时代党的建设总要求,坚持改在当下、立在长远,建章立制、久久为功,着力将巡视整改成效转化为全面推进“特色鲜明、有国际影响的一流大学”建设的强大动力。
一是提高政治站位,进一步强化巡视整改思想自觉。强化理论武装,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述、关于教育的重要论述以及关于巡视整改工作的重要讲话和指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。始终把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实,深刻领会巡视的政治监督本质,坚决扛稳巡视整改党委主体责任和党委书记第一责任人责任,严格落实学校领导班子成员“一岗双责”,以上率下,层层传导压力,坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减,确保整改工作始终沿着正确政治方向深入推进。
二是坚持问题导向,进一步推进巡视整改走深走实。坚持对标对表,对照巡视反馈意见和整改方案,全面推进集中整改工作。进一步全面加强党的建设,增强管党治党、办学治校能力,夯实基层党组织建设基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。进一步完善党委领导下的校长负责制,不断完善校领导班子协调运行机制,着力提升班子整体功能。进一步加强干部人才队伍建设,构建完善科学有效的选人用人机制,从严从实抓好干部的教育管理和监督,加大力度引育国家级高层次人才。进一步加强和改进思想政治工作和意识形态工作,坚持用党的创新理论铸魂育人,坚决守牢意识形态阵地。进一步纵深推进全面从严治党,切实将管党治党责任向深拓展、向下延伸,积极营造风清气正的发展环境。
三是健全长效机制,进一步巩固深化巡视整改成效。坚持聚焦巡视反馈问题,深刻剖析问题的深层次原因,找准问题产生的根源,把解决具体问题与共性问题、当前问题与长远问题统筹考虑,着力把解决具体问题与完善制度体系紧密结合,构建形成长效机制,做深做实巡视“后半篇文章”,推动问题整改清仓见底。坚持“当下改”与“长久立”相结合,建立健全长效机制,持续推动、久久为功。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,学校党委严肃追责问责。不断深化治理结构改革,优化决策程序和运行机制,切实将整改成果固化为管长远、治根本的有效机制,从源头上防范问题反弹回潮。
四是深化巡视成果运用,全面推动学校高质量发展。坚持把巡视整改作为推动学校高质量发展的强大引擎,坚持“两手抓、两不误、两促进”。自觉把党委巡视整改成效融入立德树人与人才培养,融入“双一流”建设与高质量发展,融入服务国家战略和区域经济社会发展大局,统筹推动学科建设、人才引育、教育教学、科技创新、社会服务、资源保障、治理优化等关键领域实现更多新的突破,切实把巡视整改成果转化为推动学校高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:025-85891663;邮政信箱:江苏省南京市栖霞区文苑路1号南京师范大学党委办公室。
中共南京师范大学委员会
2025年10月20日