“现在每天都能和老伙伴们一起下棋、聊天，还有志愿者上门理发、量血压，日子过得比以前热闹多了！”在启东市王鲍镇养老睦邻点，72岁的独居老人陈大爷拉着前来走访的启东市纪委监委工作人员的手，难掩喜悦之情。这一变化，正是该市纪委监委推动“睦邻暖家”农村养老服务项目落地见效的生动缩影。

启东市纪委监委聚焦“破解农村养老服务资源分散、提升养老服务实效”的核心目标，将农村养老服务体系建设纳入政治监督重点领域，结合养老服务突出问题开展专项整治行动，统筹纪检监察力量与职能部门资源，通过实地走访睦邻点、与老人面对面交流、核查服务台账等方式，精准掌握农村老年群体的真实需求和养老服务落实情况。

为确保项目精准落地，启东市纪委监委强化跟踪督办，推动职能部门以点带面开展全面排查整改。该市纪委监委派驻市民政局纪检监察组负责人指出：“监督中发现部分项目存在执行不规范问题，必须通过靶向监督，推动养老服务从‘保基本’向‘提品质’跨越。”目前，通过督促修订《启东市推进基本养老服务体系建设实施方案》，已将互助养老睦邻点纳入全市基本养老服务设施总体规划，服务供给与农村老人需求的匹配度显著提升。

为让服务更贴合群众意愿，启东市纪委监委督促市民政局构建“需求清单+服务团队”精准对接机制。优先筛选在“公益创投”“慈善助餐”等项目中经验丰富的社会组织，围绕农村老人的生活照料、健康护理、文化娱乐等实际需求进行资源匹配，确保服务直达老人身边。按照服务规范，老人可根据自身情况从“幸福来敲门——困境老人帮扶计划”“社区老年学堂”等特色项目中自主选择，个性化养老需求得到充分满足。

全过程监管是保障服务质量的重要抓手。启东市纪委监委建立“纪检监察+职能部门”协同监督机制，联合民政、财政等部门组建专项督查组，发挥基层监督力量扎根一线的优势，通过参与项目评审、现场察看服务开展、回访服务对象等方式，常态化跟踪服务质效。同时引入专业第三方机构，搭建市镇村三级反馈网络，通过动态监测、实地评估和满意度调查，推动持续优化服务，对服务流程规范度与群众实际感受度开展双重考核。

此外，启东市纪委监委还紧扣“查纠问题+深化整改”工作主线，将专项监督与日常监督深度融合，聚焦养老睦邻点资金使用合规性、设施利用效率、运营管理规范性等关键环节强化监督检查，着力解决资源闲置浪费、资金使用不透明等问题。截至目前，“睦邻暖家”项目已建成标准化养老睦邻点35个，形成“一村一特色”服务格局，累计服务近1万人次，推动农村养老服务实现从“基础保障”到“可持续、高质量发展”的转型提升。（李陈林 张以）