“这些违法违纪案件暴露出相关职能部门之间未形成整体合力，执法环节的制度建设、执行力度以及廉政风险防控等方面还存在薄弱环节。”前不久，海安市纪委监委向相关执法部门发出纪检监察建议，就水上执法联动、行政执法规范以及队伍建设等提出整改要求。

　　顺着个案“线头”，海安市纪委监委开启类案分析“头脑风暴”，从海量信息里抽丝剥茧，揪“命门”，挖“根源”，行政执法人员违纪违法问题，权力监督不力、行业监管的薄弱环节一一浮出水面。以个案为基，以整改为翼，推动系统整治全面进阶，进而在制度建设上“除病根”。

　　案件处理后，海安市纪委监委对行政执法中的违纪违法行为展开全面“体检”，对打击非法采砂、生态环境修复工作中的履职规范和工作作风问题进行“全景式”扫描，督促相关单位完善制度，从根本上堵塞漏洞。针对非法采砂执法缺乏协同性的“老大难”问题，推动修订《打击内河非法采砂(取土)行政执法联动机制》，构建起“执法边界明确、行刑衔接顺畅、部门协作高效、整体治理有序”的联动机制。面对行政执法辅助人员管理失范的情况，推动出台《行政执法辅助人员管理办法(试行)》，为辅助人员队伍建设明确要求。（崔浩 潘袁萍 蔡诚）