日前,江苏省泰州市海陵区城东街道某社区收到一笔98万元的合同欠款。这笔欠款的补缴入账,得益于区纪委监委开展的农村集体“三资”领域问题整治。此前,城东街道纪工委工作人员在走访中发现,辖区一承租企业未按期足额缴纳集体资产租金,随即督促所在社区重新核验租赁关系、追缴合同欠款。
农村集体“三资”是推进乡村全面振兴的重要物质基础,事关群众切身利益。今年以来,区纪委监委聚焦“三资”管理历史遗留问题多、底数不清、账实不符等突出问题,坚持监督、办案、整改、治理一体贯通,全力守护好农村集体“家底”。
管好农村集体“三资”,基础在底数清、情况明、动态准。区纪委监委督促职能部门通过核对财务凭证、实地盘点资产、查阅承包合同、入户走访群众等方式,逐村(社区)核查资金收支、土地流转、厂房租赁、工程项目发包等资料,重点核实权属不清的零散资产和集体闲置资产,详细建立台账,推动村级资金“见底晒单”、资产资源“见物对账”。去年以来,全区85个村(涉农社区)、1315个村组及25家村级全资企业全部完成清产核资,累计排查财务管理、工程管理不规范等问题585条,整改问题合同301份、不规范工程项目45个,为精准监督打下坚实基础。
坚持办案引领、以案示警。在推动全面摸清农村集体“三资”底数的基础上,区纪委监委严肃查处“三资”管理中的不正之风和腐败问题,破除制约集体资产盘活增效、规范利用的障碍。坚持“纪巡审”贯通协同,打通12345政务服务热线反映、信访举报、巡察反馈、审计移交等数据壁垒,归集问题线索。紧盯重点村(社区)、关键岗位人员,综合运用领导包案、提级查办、交叉办案等举措,严肃查处优亲厚友、虚报冒领、违规处置集体资产、侵占集体利益等“蝇贪蚁腐”。针对虚增工程量、违规发包等突出问题,今年以来,全区累计处置问题线索102件,立案96人,持续释放严管严查强烈信号。
农村集体“三资”管理问题,要在监督、重在治理、落脚点在惠民利民。区纪委监委坚持“查改治”一体推进,通过边清边改、分类处置,精准施策守护群众切身利益。针对案件暴露出的责任落实、资产管理、合同审核等方面问题,向相关单位制发纪检监察建议书,推动出台农村集体“三资”管理操作指引,扎紧织密“三资”管理制度笼子。去年以来,全区累计追回村集体合同欠款1776万余元,化解村级债务1000余万元,盘活闲置资源52处,新增集体收入225万元。
“守护好农村集体‘家底’,是纪检监察机关维护群众利益、护航乡村全面振兴的职责使命。”区纪委监委有关负责同志表示,将持续深化系统治理,健全基层监督体系,层层压实各方监管责任,推动集体“三资”规范管理、保值增值,为推进乡村全面振兴筑牢坚强纪律保障。(通讯员 黄萍 宋赟赟)