江山就是人民，人民就是江山。集中整治群众身边不正之风和腐败问题，是坚守人民立场、维护群众切身利益的重大政治任务。江苏深入学习贯彻党的二十届五中全会精神，全面落实习近平总书记重要指示批示精神，按照中央纪委国家监委部署要求，党委政府靠前主抓、纪委监委牵头推进、部门联动协同发力、市县主战抓乡促村，以责任贯通凝聚整治合力，严查群众身边“蝇贪蚁腐”，紧盯重点项目破解民生顽疾，系统施治健全长效监督体系，一大批群众急难愁盼问题得到有效解决。

即日起，“清廉江苏”微信公众号开设“在身边・江苏群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作巡礼”专栏，集中展示特色做法、创新机制与暖心实事，用看得见、摸得着的整治成效，让人民群众真切感受到习近平总书记和党中央的关心关爱就在身边、公平正义就在身边。敬请关注。

11月的海安，秋收已全面收官，冬种作业压茬推进。连片的高标准农田里，晚稻清运、土地深翻、冬小麦播种等农事环节衔接顺畅，平整开阔的田块上，各类大型农机往来穿梭，一派紧凑扎实的秋冬农忙景象。走进海安市李堡镇可新家庭农场，刚完成晚稻收割的连片田块里，秸秆还田、土地深翻作业正同步推进。“以前田块零散，收割机都不愿意来，现在大型农机直接开到地头，收割效率也比以前翻了好几倍，连后续的整地备播都能一气完成，给我们种粮大户带来了实实在在的底气。”农场主仲晓磊站在田头，向前来回访的纪检监察干部如是说道。

图 | 农机手驾驶联合收割机在高标准农田项目区抢收水稻

如今行走在海安各个高标准农田项目区，曾经零散的田块已连片成方，机耕路纵横相连，渠道通了、泵站灵了，农忙时大型农机可以一路开进田间。卫星巡田、智能灌溉、墒情监测等数字化应用逐步融入农业生产全流程，农田管理的精准度与效率显著提升。像仲晓磊一样，当地许多种粮大户都感受到了高标准农田建设带来的变化。这些变化，源于海安市纪委监委以高标准农田建设突出问题专项整治为抓手，强化监督推动，督促职能部门主动履职、镇村两级协同落实，共同推动高标准农田建设提质增效。

针对此前专项整治中发现的突出问题，海安市纪委监委坚持“以案破题”，以紧盯招投标环节为切入口，顺藤摸瓜向施工管理、工程验收、审计结算等全链条延伸，深挖彻查背后的公职人员违纪违法及利益输送问题，深化风腐同查同治，推动案件查办与行业治理同频共振、贯通协同。在纪检监察机关监督推动下，相关职能部门进一步规范招投标管理，将高标准农田项目纳入市级公共资源交易平台统一交易，健全投标企业信用管理机制，并联动公安机关严厉打击串通投标等违法行为，同时运用大数据强化监测预警，推动招投标权责更加明晰、交易过程更加规范，实现风险关口持续前移。

在规范前端交易的基础上，海安市纪委监委持续跟进，督促职能部门将监管重心向项目施工和后期管护延伸。市农业农村局切实扛起主体责任，牵头制定专项整治方案，建立问题、任务、责任和预期整治成果“四张清单”，统筹推进问题排查与整改。针对工程建设中的具体问题，累计开展飞行检查等各类督查50余次，发现并整改重点问题45个，拆除不合格设施17个。同时，针对暴露出的重建设轻管护、验收走过场等漏洞，坚持举一反三，推动建立工程管护、四方验收、中标单位人员管理、资产移交等4项制度，切实将整改成果转化为规范管理的长效机制。

随着长效管护机制的建立，海安高标准农田建设正加速从“注重工程建设”向“建管用并重”转变。目前，全市已有56万亩高标准农田接入卫星巡田系统，805家经营主体免费使用“数字农场管家”程序，建成物联网示范点138个，2200台农机接入智慧调度平台，为田间精细化管理和农机高效调度提供数字化支撑。

图 | 工作人员在该市品建村监测站旁指导种田大户通过手机平台查看相关数据

专项整治带来的变化，基层干部群众感受最为直接。以白甸镇邹冯村高标准农田项目为例，项目设计规划之初，镇村干部和职能部门带着设计单位反复下田勘察，多次征求农户意见，结合当地群众长期形成的生产习惯优化调整建设方案，趁着农事空档的黄金施工期加快推进项目落地。

在城东镇品建村，高标准农田建设带来的红利更为直观。项目实施过程中，村“两委”干部一边推进工程建设，一边逐地块摸排、逐户沟通，累计盘活集体溢出土地近600亩。在完善村内道路、灌排渠道的基础上，同步配套建成粮食烘干中心、村民活动广场，整治后的土地优先发包给本地种粮大户，带动村民实现家门口就业。“以前这些地基本没有收益，现在土地发包单价接近1200元一亩，每年能为村集体增收约60万元。”品建村党总支书记、村委会主任姜小亮算了一笔增收账。

从一块块零散土地到连片规整的高标准农田，从村集体“没钱办事”到获得稳定可持续的经营性收入，从传统经验型农事管理到数字技术全面赋能，海安高标准农田建设的综合成效正不断显现。（许骅、徐淏）