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“两家不同公司却用同样IP地址上传投标文件,请立即进行核查。”不久前,连云港市赣榆区纪委监委派驻第三纪检监察组在日常监督检查时发现,限额以下项目交易一体化平台触发异常预警,当即督促监管部门核查处置。对限额以下招投标实行智慧监管,是该区纪委监委深化招投标领域突出问题系统整治的一个缩影。
招投标领域权力集中、资金密集,腐败问题易发多发。2025年以来,赣榆区纪委监委牢固树立“高质量办案、办高质量案”理念,以招投标领域突出问题系统整治为切入点,坚持“查改治”一体推进、“惩治防”协同发力,持续净化招投标领域政治生态,有力护航经济社会健康发展。
整治中,赣榆区纪委监委依托“室组地”联动模式,紧盯关键环节、关键岗位,督促各级党委、政府及行业主管部门自查自纠,对近年来全区重点工程建设项目深入开展“体检”,查找规避招标、虚假招标、围标串标、资质挂靠等突出问题,建立清单台账,落实销号整改。与此同时,坚持“系统查、查系统”,通过深挖行贿人、拓展关联人、查清利益网,先后立案138人。
针对案件暴露出的问题,赣榆区纪委监委在发案单位召开案例剖析暨“以案四说”专题警示教育会议,紧盯招标、投标、监管、中介、行贿等责任主体,深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,为以案促改提供精准靶向。
同时,赣榆区纪委监委通过下发纪检监察建议书、整改提示函等方式,推动财政、住建、国企等工程建设招投标职能部门创新“小特精”治理模式,全面推广使用“限额以下不见面评标系统”,推动建立投标保证金基本账户缴纳及银行保函、中标项目关键人员履职管理办法等制度,创新开展工程造价与竣工决算“二次审计”,联合10个部门建立“行贿人信息库”和跨部门联合惩戒机制,依法惩治行贿人。
连云港市赣榆区纪检监察人员在企业综合服务中心走访了解工程建设招投标领域情况。(赵彬 摄)
通过系统施治,全区工程招投标领域生态实现转变,限额以下项目资金节约率达15.3%,各类围标串标类投诉举报量下降超60%,项目关键人员到岗率提升23%,131个复核项目核减资金3800余万元,7家行贿主体被列入“黑名单”清出市场,发现涉嫌犯罪线索5起。(赵庆涛)