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站在东台市高新区生活性物流园内,12.7万平方米的智慧云仓和城市集配中心高效运转,地面快递运输车、无人配送车川流不息,空中无人机次第起落,该园区年快递处置量由2024年1.4亿件跃升至2025年2亿件。而在头灶镇曹𬭯大院,这个曾被长期闲置的原镇政府办公地,已升级改造成长者食堂,日均接待就餐老人200人次,受到广泛好评。
国有资产清查利用和监督体系建设试点工作开展以来,东台市纪委监委牢牢把握职能定位,运用“以案开道-类案分析-复盘反思-完善体系”推进路径,落实一组责任清单、一套监管制度、一个数字平台、一类监督指引、一域协同机制牵引性任务,推动各类主体明责履责、监管流程优化固化、联动监督顺畅高效,护航国有资产高水平清查、高效能监管。
清单化梳理国有资产领域查处的典型案件,加强类案剖析,深挖背后责任缺失,理清权属管理、使用管理、属地管理、行业管理、职能监管等五方责任,形成定责、履责、督责、问责闭环机制。构建“信息联通、监督联动、整治联手、成果联用”工作机制,牵头各责任单位开展多轮次督查。2025年,东台市共发现问题79个,各监督主体移送问题线索80件,立案37件。
坚持办案、整改、治理贯通融合,做好“后半篇文章”。针对案件暴露的共性问题,东台市纪委监委制发纪检监察建议4份,靶向提出对策建议12条,召开“讲评圆桌会”暨“以案四说”会,市委巡察组、派驻组、纪检监察室、案发单位共同查摆监督管理薄弱环节,研究提出对策措施,推动相关单位出台《加强管理防范风险促进国有企业提质增效的意见》等7项制度,用制度管人管事管资产。
东台市纪检监察工作人员在该市智慧城市项目数据中心督查市国资智慧监管云平台功能运行实效及资产全生命周期监管落实情况。(徐松驰 摄)
推动打造国有资产智慧监管云平台,将各类分散的国资数据整合建成一个资产驾驶舱,开发资产清查、清单建档等六大模块,将清查见底的26.11万宗资产全部“上云”。该平台集成68个监督模型,自动识别低、中、高三级风险,累计处置2.44万多条异常信息,各类监督主体发出质询单424条,已跟踪办结393条。
“依托监督体系,我们推动监督嵌入资产监管全流程,实现从被动查纠向主动预警、精准防治转变。”东台市财政局相关工作人员介绍,2025年夏季江苏省东台中等专业学校提出申请购置700台空调,云平台系统显示有696台闲置空调可调剂使用,随后市里通过“公物仓”将这批空调调剂给该校,直接节约财政资金160万元。
针对农村学校撤并后闲置的408所校舍,东台市教育局会同相关镇区按照“一校一策”原则分类盘活。五烈镇将原中心幼儿园房产打造为多功能活动场所“吾乡荟”,日均接待居民近200人次。截至目前,东台已盘活402所闲置校舍,其中120处用于建卫生室、办敬老院等公益事业,其余通过出租、出让等方式实现资产增值。
自然资源是东台市最丰富的家底。该市发挥监督体系联动作用,组建工作专班,排查沿海滩涂耕地后备资源约6.7万亩,针对性解决转包、超期承包、超范围经营及历史遗留问题,清收完成后落实施工复垦,已形成耕地指标入库2.08万亩,既有效保障了全省重大项目建设所需占补平衡指标,又为严守耕地红线,保障粮食安全提供有力支撑。(王茜 陈娟)