省纪委监委派驻省财政厅纪检监察组充分发挥监督职能，主动担当作为，推动省财政厅开展国有资产清查盘活工作取得显著成效。

从“思想破冰”到“行动突进”，国资清查全面破局。近年来，通过财会监督、审计监督及执纪办案发现，国有资产存在底数不清、闲置低效、失管失察甚至贪污腐败等突出问题。少数地方和单位重资金轻资产、重配置轻管理，在财政收支紧张、需要过紧日子的情况下，仍然热衷于“铺新摊子”“上新项目”。为破解这些难题，省纪委监委以思想破冰引领行动突围，2023年11月在江阴市、南通市通州区、东台市开展国有资产清查利用专项监督试点。派驻省财政厅纪检监察组推动省财政厅积极跟进、制定行动方案、提请省政府召开全省工作部署会，清查盘活工作在全省走深走实。

从“九龙治水”到“握指成拳”，国资管理整体重构。为高效开展工作，省纪委监委会同省财政厅等部门统筹推进，派驻省财政厅纪检监察组建立“组长+N”的工作机制，推动国资管理更加规范高效。在明晰“谁来管”的责任方面，打破财政、国资、自然资源等部门分治格局，推动建立省委省政府统一领导、财政部门牵头抓总、相关部门分工负责的管理体制。在完善“怎么管”的制度方面，推动构建全省国有资产监管“1+1+N”制度体系。目前，已出台“小特精”制度82项，其中《调剂共享管理办法》实现了低效闲置资产跨部门、跨级次、跨地区调剂共享。为更好管住国有资产，推动省财政厅在全国率先建成全省国有资产智慧监管平台，全口径统一管理11类国有资产，把资产长期闲置、投资额度异常、重要股权变动等监督模型嵌入系统，实现全周期动态实时监管。

2025年2月，省纪委监委派驻省财政厅纪检监察组赴南通召开国有资产清查利用工作调研座谈会。（钱程程 摄）

从“低效存量”到“优质增量”，盘活利用创新蝶变。随着清查盘活工作深入开展，一批创新案例生动演绎了国有资产从“低效存量”到“优质增量”的蝶变。挖掘内涵，推动资产多级化。在省政协、省财政厅共同推动下，总统府景区委托省文投集团统一运营，引入传统非遗、特色文创、高品质文化活动等多元业态，打造主题IP，整体出租率提升20%。2025年“十一”期间，街区营收同比增长44%，实现了社会、经济、文化效益的全面提升。撬动杠杆，推动资产证券化。鼓励采取REITs （不动产投资信托基金）、ABS （资产支持证券）等市场化方式进行盘活。苏州工业园区菁英公寓项目将未来租金收益权分割为基金份额，公众可像买卖股票一样买卖份额。该项目已于2025年5月项目上市。派驻省财政厅纪检监察组还积极推动省财政厅制定相关指南、聘请华泰证券等专业机构指导，目前已成功推动全省8个REITs项目上市。赋能增效，推动资源资产化。自然资源作为国有资产的重要组成部分，面临生态价值难以量化、转化渠道单一等难题。盐城市创新开展“黄海湿地生态银行”研究试点，将丹顶鹤等物种保护成效转化为可计量、可认证的信用单位，成为全国首单生物多样性信用交易案例，打破了“生态无价”的认知壁垒。

派驻省卫生健康委纪检监察组：精准化监督  高质量办案 强力护航医疗卫生事业高质量发展

2025年，省纪委监委派驻省卫生健康委纪检监察组紧扣纵深推进正风肃纪反腐主线，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，求真务实、守正创新，不断提升派驻监督工作质效。

服务大局强化政治监督。紧扣健康江苏建设、巡视反馈意见整改等，量身定制专项监督方案，综合运用个别访谈、座谈交流、下沉调研、调阅资料“四项措施”精准把脉，建立政治监督“一事一台账”，全程记实、对账监督。组长与6位党组成员及直属单位“一把手”谈心谈话，交流职责、反馈意见，压紧责任链条，推动高效履职尽职。江苏基层卫生健康发展水平综合评价位居全国第一，健康中国行动考核连续五年获得优秀。

查治一体提升办案质效。坚持高质量办案、办高质量案，依托“战区”支持，深化风腐同查。精准运用“四种形态”分类分层处置，引导主动上交违纪违法款，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。同步促改促治，写好案件剖析报告，制发纪检监察建议，召开纪法警示教育大会，推动有的放矢开展标本兼治。建立“1+6”高质量监督办案机制，构建精准查纠、系统治理、闭环监督的立体化整治应用场景，切实提升监督办案质效与治理效能。

系统施治构建监督体系。进一步深化监督体系建设，推动卫健部门进一步拓展监督体系场景应用，研究制定加强疫苗管理、疫苗临床试验廉政风险防控两个实施意见，守牢疫苗安全防线。推动医保部门制定出台进一步加强医疗保障基金监管的实施意见，压实五方责任，构建起具有江苏特色、集“收、支、管”三位一体的医保基金常态化监督体系，全力守护医保基金安全。

集中整治践行民生为大。坚持周“调度+研判”、月“通报+督战”，超常规纵深推进医保基金管理专项整治以及养老等涉医领域集中整治，持续整治重复检验检查、违规收费问题，制发工作提示，加强调度推进、线索督办，强力推动整治责任落实，让群众可感可及。“免陪照护服务”“儿童就医更顺畅”等民生实事接力做，推动检验放射类项目降价，省内流动就业医保关系转移接续实现“免申办、线上办、秒到账”，省内生育住院分娩费用直接结算，用改革“加速跑”代替群众“来回跑”。

2025年12月，省纪委监委派驻省卫生健康委员会纪检监察组赴句容人民医院开展调研督查。（黄奇骏 摄）

派驻省公安厅纪检监察组：严格履行派驻职责 全面从严管党治警

2025年，省纪委监委派驻省公安厅纪检监察组以专责推主责、以监督促监管，在完善监督体系中守正创新，在严格监督执纪中履职担当，派驻监督工作高质量发展取得新进展新成效。

坚持政治监督统领，做深做实“日常监督+专项监督”。政治监督更加精准，对年度重点事项对账监督，督促推动巡视反馈问题逐项整改落实，协助省委政法委开展政法单位政治督察、省公安厅开展政治巡察。持续构建基于公安实践的“大监督”格局，构建与公安内部监督贯通协同的工作机制，对重点、难点问题和顽瘴痼疾专班攻坚，高度重视群众意见和反映，打通上下监督渠道，使监督体系更加完善。专项监督更加聚焦，信息化建设专项监督聚焦重复建设、信息共享、数据安全和廉政风险，推动全链条管理、公开公平竞争，严肃查处违纪违法问题；涉企执法专项监督纵深推进，助力保护营商环境；协同开展违规吃喝集中整治，查处并通报一批典型案例。日常监督更加有力，对“三重一大”事项严格实施备案监督，与驻在单位领导干部开展谈心谈话，严把干部选拔任用廉政关口。

坚持反腐高压态势，一体推进“高质量办案+办高质量案”。强化严的基调、严的措施、严的氛围不放松，以“零容忍”态度严惩腐败，2025年立案17件。注重从紧调度、从严把控，完善案件线索全流程监管，定期统筹调度办理进度，强化信息技术手段运用，提升案件办理质效。注重以案促改、以案促治，制发纪检监察建议书，推动制定完善相关制度57项，针对年轻民警制作《青春何以成殇》，针对公安领导干部制作《权猎迷局》等短片开展专题警示教育，组织年轻干警旁听身边人庭审，做好查办案件“后半篇文章”。

坚持集中整治牵引，同向发力“牵头项目+联动项目”。提高政治站位，厚植人民情怀，全力抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。坚持主责专责同向发力，强化“双专班”运行模式，推行“1+17”重点警种联席会议制度，“双月”调度、“单月”联络，制发提醒提示函7份。推动公安机关重拳打击涉黑涉恶犯罪和假劣肉制品犯罪，一批损害群众利益的行为被查处。联动整治，聚焦串通招投标、高标准农田建设、养老等领域，推动查办一批有影响有分量案件。

坚持“三化”建设同步，有力保障“能力提升+作风养成”。夯实“规范化”根基，制订落实“三化”行动要点，编制完成《工作手册》，梳理形成内控制度61项。提升业务能力，认真学习掌握《监察法》及其实施条例，开展纪法培训4次，先后选派多名骨干参加巡视和专案工作，加强谈话场所管理。筑牢“正规化”堤坝，持续开展能力提升行动，全面加强内控约束，确保全组忠诚干净担当。

省纪委监委派驻省公安厅纪检监察组赴徐州市公安局基层派出所调研规范执法情况。（何世俊 摄）

派驻省教育厅纪检监察组：严管严抓赛风赛纪  保障“苏超”干净纯粹

2025年，“苏超”成为全国现象级品牌赛事，这一成果的取得，离不开对赛风赛纪的严抓严管。省纪委监委派驻省教育厅纪检监察组将全程督促加强赛风赛纪工作作为具体抓手，全力护航赛事安全平稳、规范有序。

把赛风赛纪监督列入推进体育领域风腐问题系统整治五项重点任务，综合运用专题会商、谈心谈话、书面建议、现场督导等多种方式加强监督检查。推动组委会成立资格审查委员会，由省体育局牵头，联合省公安厅、省足协对参赛人员逐一审查。各赛区市委市政府主要负责同志靠前督战指挥，压实竞赛组织工作责任，严抓参赛队伍赛风赛纪，确保赛风赛纪要求传导到赛区每一名参与人员。

为让赛风赛纪监督落地见效，推动健全赛风赛纪监督落实体系，扎牢制度笼子，提升联赛治理能力和治理水平。督促组委会牵头制定《联赛运行手册》，明确相关纪律及工作流程，重点对裁判员选派、赛风赛纪等方面作出详细规定，提出“四见面、四确保”（与裁判员见面、确保廉洁执裁责任到位，与主客场参赛球队见面、确保干净参赛责任到位，与赛区安保负责人见面、确保安全办赛责任到位，与主客球迷组织负责人见面、确保文明观赛责任到位），同时监督推动13支参赛队伍签订《赛风赛纪承诺书》，明确各设区市体育局主要负责人及参赛队领队的第一责任人责任，明确追责问责机制。在此基础上，不断完善赛风赛纪督导机制。每轮每场次开赛前，赛风赛纪督导员、监督员提前抵达赛区召开工作会议，重申纪律规定，督促落实“四见面、四确保”要求，各赛区同步发起文明观赛倡议，引导广大球迷、观众文明观赛。

筑牢思想防线是保障赛风赛纪的根本所在。督促省体育局将赛风赛纪宣传教育贯穿赛事全过程，通过抓住关键节点开展多轮次培训宣讲，让纪律意识入脑入心。在2025年3月举办的联赛业务培训会上，“抓参赛成绩就要抓赛风赛纪”的理念被重点强调，引导教练员、运动员树立健康向上的参赛观与胜负观，为联赛营造风清气正、健康向上的赛场氛围和舆论环境。7月举办的竞赛业务培训会上，及时回顾复盘比赛情况，通报开赛以来发生的赛风赛纪案例，警示全体竞赛人员和裁判员引以为戒，坚守公平公正初心。后续比赛中，组委会还面向主、客队开展了6次赛风赛纪工作巡回宣讲，持续强化全员纪律意识。

赛事的公平公正离不开专业公正的执裁。为此，省纪委监委派驻省教育厅纪检监察组推动组委会组建执裁过中超等高水平赛事的专业裁判团队，为“苏超”注入专业力量。同时，在赛前、赛中多次召开裁判员会议，开展全方位业务培训，通过竞赛规程解读、最新规则学习、视频案例分析、模拟判罚推演、临场决策复盘等多种方式明确执裁原则、统一判罚尺度，让每一次判罚都经得起检验，全力维护公平公正竞赛环境，让“苏超”在纯粹的体育氛围中持续绽放光彩。

2025年10月4日晚，“苏超”淘汰赛首战，南京队与连云港队上演焦点对决。（章晓飞 摄）

派驻省发展改革委纪检监察组：推动政治监督向实发力向深拓展

省纪委监委派驻省发展改革委纪检监察组综合监督的省发展改革委、省能源局、省数据局、省粮食和物资储备局等7家单位，均是关系国计民生的重要经济部门，承担着贯彻落实党中央关于经济社会发展重大决策部署的关键职能。

2025年，该派驻纪检监察组以系统思维谋篇布局、以创新举措靶向破题、以实干担当狠抓落实，推动政治监督向实发力、向深拓展。

紧盯职责“具体督”，推动紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。准确把握党中央重大决策部署以及省委省政府对驻在单位履职要求，以对账监督推动政治监督具体落实。围绕发展改革总目标和“七个聚焦”，明确7个方面32项重点监督内容，建立责任清、情况明、可量化、可评价的政治监督台账。在纪检监察组监督推动下，省发展改革委在全国率先推出稳外贸稳就业12条政策措施，制定实施提振消费专项行动若干措施，加快重大项目建设，深化重点领域改革开放，实施营商环境提升行动，高质量编制《江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》。督促省数据局加快数据要素市场化配置、大力推进公共数据资源“一本账”建设、深化“高效办成一件事”改革，持续提升政务服务效能。开展夏粮收购督导，会同省粮储局赴盐城、淮安等地，严查压级压价等坑农害农行为，确保夏粮收购安全平稳、颗粒归仓，切实维护售粮群众利益。

找准问题“精准督”，推动解决阻碍高质量发展的堵点难点问题 。坚持问题导向，发挥专项监督短平快的“攻坚”功能，精准纠治行业系统、重点领域存在的“顽瘴痼疾”。开展“两重”项目建设、“两新”政策实施专项监督，深入研判项目储备、申报、审批、建设等关键环节的堵点淤点和廉政风险点，推动完善监管制度规定，对监督中发现的项目储备、实施进展、监管责任等问题，积极与省发展改革委党组专题会商，共同推动问题解决，保障国家政策取得预期效果。开展招标投标领域突出问题集中整治专项监督，压实相关部门主体责任，健全全流程查改治工作体系，坚决纠治招投标领域违纪违规违法问题。强化数智赋能，会同省公共资源交易中心构建招投标AI智能监督模型，全量分析近五年招投标项目，挖掘问题线索，模型在助力案件查办、日常监管、系统整治等方面取得明显成效。

贯通协同“常态督”，以融入日常抓在经常实现常态长效。将政治监督融入监督执纪问责、监督调查处置各项职责，以协同监督促进政治监督常态长效。深化“室组地”联动办案机制，把查办案件作为最有力的监督，对被监督单位多名处室“一把手”采取留置措施，斩断伸向政府专项资金的“黑手”。以“一盘棋”思维整合各类监督力量，创新构建监督监管“内外联动”、省级派驻机构“左右协同”、省市县派驻机构“上下贯通”的派驻监督新场景，推动派驻监督从“重点突破”到“全域深耕”拓展，从“单兵作战”向“系统协同”转变，为高质量办案、办高质量案提供有力路径支撑。一体推进纪检监察组和驻在单位内设纪检机构干部队伍建设，加强业务指导和督促检查，最大程度凝聚监督合力。

省纪委监委派驻省发展改革委纪检监察组会同省粮食和物资储备局开展夏粮收购督导，确保夏粮收购安全平稳、颗粒归仓，切实维护售粮群众利益。（李楠 摄）