派驻江苏交控纪检监察组：擦亮派驻探头 构建“三线贯通”监督机制 全力保障交通“主动脉”畅通运行

2025年，省纪委监委派驻江苏交控纪检监察组深入学习贯彻中央纪委和省纪委全会精神，立足综合派驻系统集成优势，探索构建“三线贯通”监督机制，全力护航全省交通“主动脉”安全畅通、高效运行。

紧扣发展“主线”，聚焦重大决策部署强化政治保障。围绕贯彻落实中央、省委重大决策部署，针对三家企业8类15项重点任务实行“清单式”监督，确保各项部署落地见效。立足企业功能定位，对高速公路改扩建、水运江苏“拨改投”、高铁建设等重点项目开展全流程监督，确保按时完成。锚定重点领域开展专项监督，推动国资清查盘活工作取得显著成效、高速公路养护领域建立供应商动态管理机制。推行“政治谈话+履责提示”，完成中层正职以上干部谈心谈话全覆盖，量身定制谈话方案，精准监督画像，拧紧责任链条。

守牢风险“底线”，紧盯权力配置运行深化靶向施治。瞄准“关键少数”发力，实现从“量的积累”到“质的突破”的跃升。不断提升信访和问题线索处置质效，聚焦中层干部问题线索，持续加大核查力度。强化“室组地”联动，彻查“靠企吃企”腐败案件。深化“重点领域”治理，实现从“表象纠治”到“源头根治”的突破。先后开展工程建设、招投标、金融、信息化四个重点领域专项监督。其中，针对招采领域问题制发监察建议，到发案单位开展“以案四说”，构建办案、治理、监督、教育的有效闭环。破解“新型腐败”难题，实现从“遏制显性”到“防控隐性”的拓展。透过“市场化”运作表象，查实“逃逸式辞职”、利用“影子公司”签订虚假合同掩盖权钱交易、借股权交易之机通过“白手套”代持股份等典型案件。坚持风腐同查，实现从“单项治理”到“双向突破”的转变。高效处置违规吃喝问题线索，严肃处理违纪党员干部；从违规接受宴请和“小金库”问题线索入手，深挖彻查职务犯罪案件，并由腐纠风，同步查清查透“四风”问题。

织密协同“战线”，贯通各类监督资源提升治理效能。探索构建“三链”协同监督机制，向上融入“战区”，推动从“单兵作战”向“体系协同”转变。及时报告监督中发现的经营重大风险和突出问题，推动企业积极应对，妥善化解风险。积极选派业务骨干参与“战区”内案件查办工作。横向贯通协同，推动从“条块分割”向“联防联控”转变。深化“组组”协同监督，做好线索互移，实现行业监管与专责监督的有效贯通。与地方纪委联动开展涉路广告整治专项监督，推动跨地区监督协同。向内整合融合，推动从“力量分散”向“系统发力”转变。实现与企业党委同向发力、同题共答，党委对派驻组“指出的问题必改、提出的立案建议必立、提示的重大风险必防”，定期召开“1+N”贯通协调制度落实推进会，督促企业巡察、审计等职能部门主动移送问题线索。

省纪委监委派驻江苏交控纪检监察组赴南京龙潭港区监督调研。（韦业 摄）

派驻省国信集团纪检监察组：深化政治监督 护航企业高质量发展

2025年，省纪委监委派驻省国信集团纪检监察组紧扣中央纪委和省纪委全会部署要求，深化政治监督、强化正风反腐，切实提升履职质效，为打造“廉洁国企”提供坚强纪律保障。

聚焦四个切口，推动政治监督“具体化”落地见效。聚焦主责主业抓落实，全程跟进监督16个电力和机场省级重大项目建设，督促信保集团加大普惠金融支持力度，以监督实效推动践行使命担当。聚焦巡视整改抓闭环，监督信保集团完成省委巡视反馈问题整改落实，推动问题逐项销号，健全长效管控机制。聚焦国资清查促盘活，紧扣国有资产保值增值核心任务，督促驻在企业扎实开展国有资产清查，进一步规范资产运营管理，提升国有资产使用效益。聚焦违规吃喝纠歪风，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，严肃核查相关问题线索，公开通报“风腐一体”典型案例，持续释放一严到底的强烈信号。

紧盯三类问题，推动政治监督“精准化”靶向发力。紧盯防范化解重大风险，聚焦企业经营管理薄弱环节，主动靠前监督，推动稳妥处置重点风险事项，督促加快推进代偿项目责任认定，健全完善风险防控体系，提升风险防控能力。紧盯违规从事营利性活动，集中开展违规经商办企业、违规兼职取酬等专项整治，强化监督执纪问责，严肃查处“靠企吃企”等违纪违法问题，持续净化国企政治生态。紧盯内控管理薄弱环节，坚持问题导向、标本兼治，推动国信集团打造“国信慧采”电子采购平台、东部机场集团构建“业财融合”一体化管理体系、信保集团探索“信保风铃”风险预警机制，不断提升企业治理效能。

开展三项协同，推动政治监督“常态化”走深走实。协同上级监管部门，对电厂设备安全、民航飞行安全、典当合规管理等重点领域，联合开展专项监督检查，针对检查发现的共性问题、突出问题，制发监督意见，全程跟踪督促整改落实，形成监督合力。协同三家企业党委，开展12个联合监督项目，发现问题精准纠治，向驻在企业新任党委书记“交底”本单位政治生态，压实管党治党主体责任。协同企业纪检机构，开展煤炭采购、医药购销等领域专项监督，针对发现的问题，及时提出意见建议，督促相关责任单位堵塞制度漏洞、规范权力运行。

2025年，省农垦集团纪检监察机构锚定山清水秀、海晏河清的政治生态建设目标，坚持宏观着眼、微观发力，以全方位、多层次的工作举措全面推进“清风在田”廉洁农垦建设，为集团高质量发展筑牢廉洁屏障。

以政治监督破题开局。完善政治监督台账，明确序时进度与闭环销号机制，确保监督精准发力。针对案件频发、信访举报较多的单位，开展精准化谈话监督，约谈提醒其党委、纪委主要负责人，压实管党治党责任。同时，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持动真碰硬查问题、抓典型、明责任、促整改。以响鼓重锤的力度、猛药去疴的决心严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、不担当不作为等问题，持续释放全面从严的强烈信号。

以案件查办高压震慑。坚持风腐同查，既由风查腐，循线深挖，严肃查处“四风”背后是否存在请托办事、利益输送等腐败行为，又由腐纠风，细查腐败背后的作风问题。同时，做好案件查办“后半篇文章”，推动集团部署开展“严规矩、强治理、优制度”深化提升行动，聚焦中标项目履约倒查、重大亏损项目责任追查、国有资产清查、两金管理、违规经商办企业等5大事项，深入整改有关问题，修订完善制度机制。针对个别下属农场粮食生产突出问题，做实案件反思，举一反三在全集团开展农业生产专项监督，推动补短板、堵漏洞、求长效。

以体系建设提质增效。深化“清风在田”廉洁监督体系建设，横向上凝聚监督合力，优化反腐败协调小组成员单位配置，通过会商会办机制统筹推进重点问题解决，实现各监督主体整体联动、步调一致、同向发力；纵向上推行“战区”协作，将下属纪检机构划分为4个协作区，一体履行监督办案职能，紧盯粮食安全、高标准农田建设等核心业务领域实施“推磨式”监督，实现力量整合、程序契合、工作融合，让监督更全面、执纪更高效。

以廉洁文化涤荡心灵。组织实境警示教育，通报6起典型案件，编印财务资金、工程项目《专题警示教育手册》，引导党员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏。深化廉政教育阵地建设，制作“清风在田”廉洁农垦宣传册及文创产品，大力倡导忠诚之心、奋进之行、清廉之风。在“清风在田”廉洁文化潜移默化的教育感召下，1名中层正职迷途知返、主动投案，5名干部主动向组织敞开心扉、交代问题，廉洁正气在集团上下蔚然成风。

2025年4月，省农垦集团纪检监察机构赴下属单位云台农场，现场指导基层廉政教育基地建设工作，推动“清风在田”廉洁理念在垦区落地生根、开花结果。（赵越 摄）

江苏凤凰集团纪检监察机构：压实“一把手”管党治党责任 以精准监督为集团改革发展清障护航

2025年，江苏凤凰集团纪检监察机构立足文化国企特点，通过推动力量整合、程序契合、工作融合，在办案、治理、监督、教育和队伍建设五个方面精准发力，为集团深化改革和高质量发展提供坚实保障，全力护航“世界一流出版传媒企业”建设。

以案开道，持续释放“越往后越严”的信号。在“质”的有效提升上，聚焦“关键少数”，严肃查处“一把手”和领导班子违纪违法问题；聚焦关键问题，靶向发力，始终保持惩治腐败的高压态势；聚焦关键领域，对重大亏损企业、项目分别以事初核，积极挽回经济损失。在“量”的合理增长上，践行“室企地”联合办案模式，坚持实事求是，立案数较上年大幅上涨。

深入开展“利用教辅征订谋利”专项整治，更好扛起文化国企职责使命。严肃查处集团公职人员利用教辅发行谋利和输送利益问题，依规依纪依法处置问题线索，对管党治党不力的分公司“一把手”予以问责。推动新华书店集团党委制定《教辅发行业务“六严禁”》，与发行人员、民营书商签订《廉洁承诺书》，修订考核制度，严格现金管控，切断谋利来源，铲除腐败滋生的土壤和条件。

从“一把手”管党治党责任监督场景破题，完善监督体系。围绕省纪委监委监督谈话提出的问题和建议，开展对账监督。与集团班子成员、二级公司“一把手”开展全覆盖监督谈话，对决策部署落实、责任履行、权力行使等情况开展监督。厘清子分公司党员、监察对象，梳理责任清单，压实分级监督责任，加强协同监督。对境外、省外企业和监督力量薄弱的单位实行提级监督，推动巡察监督向控股子分公司延伸。

着眼于遏制腐败增量，咬耳扯袖、强化教育。开展新提拔干部廉政谈话、新入职员工廉洁教育，培树“廉荣贪耻”意识，扣好“第一粒扣子”。针对突出问题，分层分类开展纪法教育。选取违反中央八项规定精神典型案例制作专题片，点名道姓开展警示教育，让过去“锁在抽屉里”的处分变成“惩前毖后、治病救人”的苦口良药。

落实“三化”建设要求，强基固本提升能力。加强“战区”协作，选派业务骨干参与上级专案或重要工作任务。按照“事业部+项目部”思路，统筹专职力量，构建问题线索处置机制，组建大数据专班、审理小组，有力支撑高质量办案。编制《工作手册》，明确岗位职责、规范业务流程。开展专题培训和业务交流会，加强纪检干部选育管用，持续增强队伍凝聚力、战斗力。

凤凰集团在第十五届江苏书展上设立廉政书屋，展陈党风廉政主题图书，积极营造风清气正的廉洁文化氛围。（孙正勇 摄）