“现在上门检查大幅减少,‘有事服务、无事不扰’,我们可以把更多精力放在生产经营上。”近日,江苏省淮安市淮阴区一企业负责人对前来回访的市委巡察组工作人员说道。如今,在淮安市,清单之外无检查、入企检查凭手续、多个部门联合查、运用科技少干扰已经成为涉企执法的“新标尺”。
去年上半年,淮安市委巡察机构结合群众身边不正之风和腐败问题整治,剑指涉企执法领域突出问题,市、县(区)联动开展巡察,发现并推动解决随意查、联动少、弹性大、任性罚、趋利管、力量弱等6类126个问题,督促为企业办实事41件,推动返还企业资金900余万元。
市、县(区)一体联动部署推进。市委巡察机构明确1个市委巡察组统筹负责对市场监管局、生态环境局、应急管理局、自然资源和规划局、公安局等9个市级涉企执法重点单位的巡察监督,其他7个县(区)单独组建联动巡察组,在市委巡察组领导下开展工作,上借下力、下借上势,更好推动解决全市范围内系统性、普遍性问题以及“表现在下面、根子在上面”的问题。
该市建立“巡察+纪检监察+审计”贯通协调机制,构建“项目同立项、方案同商定、人员同调配、信息同保障、问题同督办、成果同运用”的涉企执法联动监督模式。市委巡察机构发挥联系群众桥梁纽带作用,组织召开企业家座谈会,下沉一线走访企业,找准找实经营主体反映强烈的突出问题。市纪委监委组建问题线索核查小组,审慎稳妥推动边巡边查,形成有力震慑。市审计局同步对涉企资金开展审计,推动提升财政资金使用效率。
发现问题是第一步,关键在于有效解决问题。该市持续强化巡察整改和成果运用,通过集中反馈、联合督查、跟踪督办,压实整改责任、强化综合治理,推动问题整改对账销号、清仓见底。针对多头检查和重复执法等企业反映强烈的问题,市司法局牵头编制31个领域1113项检查事项清单,全面推广联合式检查模式。“通过有力有效的巡察整改,建立长效监管机制,推动涉企执法更加规范高效、市场环境更加公平有序、企业发展更加舒心顺心。”市委巡察办负责同志表示。(葛志鹏 朱莹莹)