近期，江苏省海安市纪委监委干部来到海安经济技术开发区某村，对村级土地发包合同整改情况进行回访。此前，该村党支部副书记、村委会副主任毛某某在未经集体会商、也未向村党组织负责人报告的情况下，私自将一块规划预留地块按八折计算发包，造成村集体经济损失。目前，毛某某已受到相应处理，该地块被依法收回并重新丈量规范发包。

这是今年以来海安市纪委监委以整治问题合同为切口、深化农村集体“三资”监管的典型案例。海安市纪委监委坚持问题导向，一方面成立农村集体“三资”问题合同整治督导组，聚焦村民反映强烈的土地租金拖欠、资产处置随意、村级项目监管缺失等突出问题开展整治；另一方面完善“纪巡审”贯通机制，将整治工作与对村巡察相结合，充分发挥村级纪检员、村务监督委员会的“前哨”作用，开展“拉网式”排查。

针对整治工作中发现的优亲厚友、侵占集体资源、侵吞承包款等问题，该市纪委监委建立问题整改台账、逐一对账销号，以案件查办为抓手，实行一案一方案，确保问题整改更精准。截至目前，已推动整改农村集体“三资”问题合同82份。

此外，针对毛某某案暴露出的村级土地发包程序缺失、监管缺位、低价承包等问题，海安市纪委监委及时制发纪检监察建议书，推动相关部门制定完善有关制度，进一步规范农村土地承包经营权流转等行为，从源头上预防侵害群众利益问题发生，守住农村集体“钱袋子”。（通讯员 华秀芳 潘袁萍）