图为近日，江苏省南京市栖霞区纪检监察干部走访当地企业，了解涉企执法、惠企政策落实等情况。 刘晚莹 摄

“现在各执法部门联合检查，进一次门、查多项事，现场指出需要整改的问题并给出建议。”对于江苏省南京市栖霞区应急管理、消防等部门日前开展的联合执法检查，南京亚电电力自动化有限公司负责人感触颇深。

营商环境是企业生存发展的土壤，规范的行政执法是营商环境的保障。区纪委监委立足职责定位，扎实开展涉企行政执法领域突出问题整治，督促主管监管部门深入检视问题，压实责任、系统施治，推动基层行政执法规范化、法治化，助力营商环境优化升级。

区纪检监察干部深入职能部门摸实情，结合“访企问需”助企行动，通过座谈交流、问卷调查等方式，广泛征集涉企服务的“中梗阻”问题，剖析原因、推动解决，疏通企业发展的堵点难点。针对企业反映强烈的检查过多过频，以及随意检查、重复检查等问题，区纪委监委会同有关部门研究制定关于严格规范涉企行政检查工作的若干措施及工作指引，梳理编制行政执法主体和检查事项清单，厘清执法事权边界，推动行政执法部门做到“有事必应、无事不扰”。

执法“寻租”、违规插手、滥用自由裁量权等问题，损害企业利益，破坏政商关系，影响执法部门公信力。区纪委监委坚持把办案作为最有力的监督，严肃查处执法人员吃拿卡要、趋利性执法、不担当不作为等群众反映强烈的突出问题，循线深挖执法不公背后隐藏的利益输送、权力寻租等腐败问题。整治行动开展以来，累计立案117人，推动清缴追回资金642万元。

推动涉企执法领域问题由事后惩戒向事前防范转变。区纪委监委督促区司法局、城管局、应急管理局、市场监管局等部门扛起主体责任，拧紧“找、防、控”链条，排查廉洁风险，制定防控措施，着力构建权责清晰、风险明确、措施有力的廉洁风险防控体系。着眼杜绝执法标准不一问题，推动区城管局研究制定执法案件全过程管理办法，从制度流程上堵塞风险漏洞。

坚持监督与服务相结合，区纪委监委发挥派驻监督“探头”作用，综合运用察访问询、“换位走流程”等形式，推动解决企业办事“多头跑”难题。积极响应企业需求，栖霞区升级打造“亲清·政务港”，把优质高效的政务服务送到企业家门口。（通讯员 刘晚莹）