群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，苏州市民政局坚持问题导向，将养老服务领域突出问题作为治理重点，一体推进排查、整改、建制，以实实在在的成效回应群众期盼。

找准“靶心”，从“单打独斗”到“齐抓共管”

养老服务涉及多部门监管，苏州市民政局构建“1+10+N”全域协同机制，由市民政局牵头抓总，履行主责主业，全市10个县级市（区）民政部门同步推进、上下联动，横向牵头，联合11个市级部门印发工作方案并成立专班，认真落实问题线索周报、月报和“三张清单”月跟进制度。今年以来，已累计开展调度20次，收集各类问题235条，均已整改完成。

安全是养老服务高质量发展的生命线。聚焦养老机构安全管理问题，以“全链条清除隐患”为小切口，市民政局会同应急、消防、市场监管等7部门，建立养老院、护理院、福利院、月子会所“四类场所”安全防范常态化机制，每两个月至少组织一次专项排查，首轮排查整改隐患105个，做到全市“四类场所”全覆盖。

养老服务领域突出问题整治的深入推进，离不开监督的保驾护航。苏州市纪委监委第八派驻纪检监察组第一时间向市民政局传达集中整治有关部署要求，组织开展廉政教育，结合养老服务领域典型案例，以案明纪、以案说法，推动筑牢民政干部拒腐防变思想防线。同时，充分发挥“嵌入式”监督优势，与民政部门联合开展现场监督检查，共同研判处置突出问题。通过常态化联合督查和线索移送机制，纪检监察机构与民政部门同向发力，既提高了问题发现的精准度，也增强了整改落实的刚性约束。

优化服务，从“一餐饭”到“一家人”

在“一张餐桌”上听民声。苏州市民政局在全市推行养老服务机构陪餐制度，建立机构内部陪餐、民政干部陪餐、社会力量参与的三方陪餐机制，明确“四同、三查、三看”要求：同标准、同价格、同餐桌、同菜品；餐前查证照、查明厨亮灶、查后厨环境；餐中看质量、看服务、看反馈；餐后落实整改闭环。在社会力量方面，市民政局创新引入人大代表、政协委员参与陪餐，进一步拓宽社会监督渠道。截至目前，全市186家养老机构已全部建立内部陪餐制度，机构内部每周开展陪餐，市县两级民政干部及老人家属、人大代表、政协委员等社会力量开展陪餐151人次。

在姑苏区，陪餐工作小组在平江街道装驾桥综合为老服务中心发现厨房空间局促问题，现场协调功能分区改造；针对老人反映菜品不够丰富等情况，当即优化运营模式与考核机制。

相城区在星堡苏州养老社区开展不打招呼陪餐，工作人员与老人边吃边聊，现场记录诉求，明确责任人和办理时限。“现在干部常来陪我们吃饭，问我们咸了淡了，心里暖得很。”一位老人说。

建章立制，从“管当前”到“管长远”

集中整治不仅要“当下改”，更要“长久立”。

苏州市民政局坚持标本兼治，推动出台陪餐制度、“四类场所”安全防范常态化机制、养老机构“红黄蓝”安全风险隐患动态评估制度等多项机制，推动问题整改向系统治理延伸。

围绕养老服务提质增效，苏州市民政局探索实施全市养老服务机构能力（5S）提升工程，制定出台市养老服务机构管理、建立“银发顾问”制度等政策文件，完善为老服务支持体系。

此外，苏州市民政局还分批组织3500名养老护理员进行业务培训，为符合条件的老年人家庭安装“一键呼”设备，新建10个基层适老生活体验中心等，多措并举助力老年人生活品质提升。（盛乐，作者系苏州市民政局党组书记、局长）