2025年以来,30万人次的居家养老上门服务,750户家庭的适老化改造,14家外包服务商同步运行……庞大的数据背后,是沭阳县民生领域外包服务的快速扩张,也意味着监管难度呈几何级增长。
服务外包不等于责任外包。面对“谁来管、怎么管、管得好不好”的现实拷问,沭阳县纪委监委立足职责定位,以居家养老上门服务为切入点,优化监督力量配置,丰富监督实现路径,转化监督治理效能,开展源头纠治与系统施策相结合的综合治理行动,用严格制度规范外包行为,以严实监督护航民生底线。
为破解线索发现难、取证难等问题,沭阳县纪委监委与财政、审计、信访等职能部门建立健全信息共享、线索移送机制,变“单兵作战”为“协同会战”。成立联合督查组,通过大数据比对、账目核查、实地走访等方式对33家县直单位近三年来的政府购买服务和服务外包项目实施情况进行监督,精准锁定异常项目和可疑线索。综合运用领导包案、“室组地”联动办案等方式,从严从快查处部分党员干部借政府购买服务之机敛财、套取资金等违纪违法问题。
坚持以案促改、以案促治,着力推动监督成果转化为治理效能。沭阳县纪委监委督促相关职能部门举一反三、建章立制,把漏洞堵死、把规矩立好,让每一笔钱、每一件事、每一个人都有制度管着。针对项目论证不足、职能重叠、越位购买等问题,下发纪检监察建议书,督促相关职能单位自查自纠,及时叫停养老机构食堂标准化项目、第三方安全技术服务采购等项目。此外,派驻纪检监察组“嵌入”被监督单位,聚焦政府采购、购买服务等重点领域,开展驻点专项监督检查,排查内控机制虚化、验收程序走过场等各类问题。(单丹丹)