近日,苏州市姑苏区纪委监委在办理区环卫所前后两任“一把手”严重违纪违法案件时发现,保洁项目市场化招标串标围标问题较为突出,且存在工作人员在项目考核验收、先进作业单位评选等环节违规收取好处费的情况。针对案件暴露出的问题,姑苏区纪委监委坚持“查改治”贯通一体推进,在制发纪检监察建议书前,组织案件承办部门、发案单位、行业主管部门三方会商,确保建议指向精准、措施务实。建议书送达区城管委后,持续督促其扛牢主体责任,组织开展岗位廉政风险排查,强化警示教育全覆盖,理顺“物业城市”保洁体制机制,在市场准入和招投标环节营造公平竞争的市场环境。
为防止建议“一发了之”、整改“点到为止”,姑苏区纪委监委健全制发、跟踪、问效的全周期管理机制,实行台账式管理与“室组”联动督导相结合,通过实地督查、座谈走访、整改“回头看”等方式动态纠偏。整改期满后,及时对整改落实、成果转化等进行质效评估,确保问题改彻底、改到位。
在姑苏区纪委监委持续监督推动下,该区城管委修订完善“三重一大”决策制度,梳理优化内控制度和招投标规范流程,进一步强化城管委党组对环卫工作的监督管理;开展党风廉政建设专题学习,组织重点岗位人员观看警示教育片,集中进行廉政谈话,切实筑牢拒腐防变思想防线;对业务科、设备科等关键岗位人员实行轮岗,加强日常监督管理,推动干部队伍廉洁履职、担当作为;在招标方案制定环节,规范招标程序,推行专家盲审,严格执行代理机构抽签,着力破解“明招暗定”“纵容围标”问题。同时,探索实施双轨制考核,组建两支互不交叉的队伍,现场随机抽取考核人员和考核内容,并开展跨区域交叉互评,持续提升招标与考核的透明度。(夏庆庆 范吉甜)