“小区每年电梯广告费少说也有两三万，可物业从来没公开过”“一问起小区公共收益，物业就支支吾吾”“维修资金用哪里、用多少，物业一概不说”……扬中市纪委监委在梳理12345热线工单和信访举报时，发现物业领域投诉量居高不下。

从去年起，扬中市纪委监委将物业领域突出问题列为“群众身边不正之风和腐败问题”专项整治重点，成立专项监督专班，梳理出公共收益不透明、维修资金监管缺位、电梯安全隐患、物业服务质价不符4大类12项具体问题，推动住建、市场监管、属地街道等多部门协同发力解决。

扬中市碧桂园小区公告栏里，贴着一份《公共收益收支公示表》。电梯广告收入、临停收费、快递柜场地费……每一笔收入、支出、余额都列得清清楚楚。

专项整治启动后，扬中市纪委监委向该市住建局发出纪检监察建议书，直指公共收益管理“账户混用、公示缺失、监管虚化”三大漏洞。扬中市住建局出台专项管理规定，明确要求物业服务企业代管的公共收益必须实行专户储存、单独列账、独立核算、定期公示。目前，全市57个由物业服务企业代管公共收益的小区，已有56个开设专用账户，覆盖率达98%。

住宅专项维修资金去向也备受关注。“以前申请维修资金修个电梯，物业报多少就是多少，修完到底花了多少钱、质量怎么样，业主根本不知道。”从事小区业主自治工作多年的张柏龙说。

扬中市纪委监委监督检查发现，维修资金使用环节存在“制度空白”：5000元以下的小额维修工程既不需要监理，也不需要审计。“制度漏洞不堵上，群众的‘钱袋子’就守不住。”扬中市纪委监委派驻市住建局纪检监察组组长黄彩峰介绍，监督专班组织召开3次专题协调会，推动住建局修订完善《扬中市住宅专项维修资金管理办法》。新规明确：维修工程造价5000元及以上的，必须聘请监理全程跟踪，竣工后由审计机构出具专项审计报告；5000元以下的小额维修工程，由第三方审计机构按10%比例随机抽审，审计结果全面公开；涉及电梯维修的，还需委托专业检测机构开展故障检测与竣工复检。

老旧电梯更新，是2025年扬中市确定的民生实事项目之一，55台电梯更新改造涉及多个老旧小区。扬中市纪委监委将电梯更新纳入民生实事专项监督，督促主管部门制定“全链条”监管流程。前期，工作人员上门征集民意，选定专业物业代建；招标全程公开透明，邀请业主代表现场监督，业主自主投票选择电梯品牌；施工期间，特种设备检测机构全程介入，取得使用登记证方可投运。

光堵漏洞还不够，扬中还大胆创新物业服务模式。在扬中市纪委监委的监督建议下，住建部门引入“信托制”物业模式，物业企业从“收支自负”变为“按比例提取酬金”，所有收支向业主公开。

截至今年6月底，全市累计排查整改物业领域问题近千条，公共收益专户覆盖率超九成，维修资金抽审制度全面落地，55台电梯更新改造圆满完工，物业服务投诉量同比下降三成以上。“我们将紧盯遗留问题清零，完善常态化、标准化、规范化物业监管长效机制，同时继续发挥监督保障作用，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责，确保每一项政策都落到心坎里。”扬中市纪委监委相关负责人表示。（周颖 常磊）