“过去总觉得集体资产是一本‘糊涂账’，如今家底盘清了，社区收入涨了，心里也敞亮了。”南京市江宁区东山街道佘村社区，一片30亩的到期集体鱼塘经清收重租，年租金实现跃升，社区会计佘某的感慨，道出了当地农村集体“三资”监管提质增效带来的真切变化。

江宁区纪委监委坚持问题导向，在全区193个村（社区）部署开展“三资”清查核实试点。通过统筹农业农村、财政、审计等部门及街道纪工委力量，对土地、鱼塘、厂房、办公用房等资产资源逐类过筛、逐笔核对，全力破解“三资”管理中权属不清、合同不规范、收益流失等顽疾。

为推动清查“见底清零”，该区构建“区级统筹、专班联动、集成作战、三级攻坚”推进体系，打出实地盘点、案例复盘等8种方法组合的“工具拳”，制定规范化制度与流程模板，实现“看图作业”、复制推广。推行“五图比对”工作法，将农村集体土地所有权、承包经营权、林地权属、宅基地房地一体权4张确权图与清查核资成果图叠加碰撞，全量锁定“账实不符、边界不明”等问题。历时7个多月，一线排查459余次，梳理问题879条，发出督查建议及工作提示100余份，实现14类“三资”“应纳尽纳”，从源头堵住“跑冒滴漏”。

围绕清查发现的低价出租、久拖不收、侵占资产等问题，该区纪委监委督促建立问题台账，实行销号管理，通过终止违规合同、追缴欠租、依法主张债权等举措，切实把属于集体的利益“争回来”、把搁置的旧账“理清楚”。

该区纪委监委相关负责人介绍，当地推动建立“一报告、26套表”标准化档案体系，区街村同步归档，配套动态更新与换届交接机制，破解档案“散乱缺”。与此同时，结合“百村巡讲”开展警示教育，用身边事警醒身边人，引导基层干部知敬畏、守规矩。

下一步，江宁区将持续深化“三资”监管常态化体系建设，强化整改转化与成果运用，推动监督效能向治理效能转化，为乡村全面振兴筑牢廉洁防线。