日前,江苏省南京市建邺城管水务集团纪委工作人员走访地铁沿线多个绿化点位,现场查看绿植种植密度、品类等情况,针对纪律检查建议指出的养护管理责任落实不到位等问题,实地评查整改落实情况。
“园林绿化与群众美好生活息息相关,是看得见的民生事业,但因为该领域存在零星项目多、行业门槛低、建设周期长等特点,导致监管难度大。”南京市建邺区纪委监委第二纪检监察室负责人介绍。
建邺区纪委监委坚持问题导向,以案件查办为突破,依托大数据筛查分析,联动第三方审计、司法鉴定等专业力量,穿透式开展专项核查,有效破解行业信息壁垒,精准锁定虚增工程量、虚高报价、以次充好等行业“潜规则”,深挖彻查内外勾结套取国有资金等违纪违法问题,严肃查处违规收送礼品礼金、违规接受宴请等行为。
该区某国有园林公司养护部原负责人杨某,在地铁沿线某绿化工程施工过程中,明知2041棵“法青”移植价值低,仍授意某分包公司按“小乔木”类别上报移植费,仅此一项,就套取国有资金30余万元。杨某还利用负责绿化养护业务等职务便利,为他人在考核验收、工程款结算等方面提供帮助,多次非法收受财物,后被判处有期徒刑四年八个月。
针对案件查办中发现的招标环节规避监管、施工环节定价随意、验收环节故意“放水”等突出问题,该区纪委向案发单位提出纪律检查建议,组织开展案情通报,深入剖析问题症结,督促全面排查廉政风险点,推动制定可量化的工程验收标准和养护管理细则,规范苗木采购流程,建立苗木价格动态监测机制,从制度层面堵塞漏洞。同时,推动相关区属国企深化机构改革,将单一部门全流程操作模式调整为多部门协同、分权制约模式,从源头上防范廉洁风险。
“下一步,我们还将推动相关企业完善智慧化管养平台建设,多措并举破解监管难题,努力实现工程项目合规管控、生态环境品质提升、群众诉求有效解决的综合效果,让园林绿化工程真正成为民心工程、暖心工程。”该区纪委监委相关负责人说。