近日，苏州市姑苏区纪委监委工作人员会同区市场监管局执法人员，深入辖区无堂食网络餐饮集中区，对商户食品经营证照、后厨卫生等进行实地监督检查。李伟 摄

近日，苏州市姑苏区纪委监委会同区市场监管局、属地街道等组成联合检查组，深入辖区内无堂食网络餐饮集中区，监督检查网络餐饮食品安全有关情况。“以前点外卖，总担心后厨不卫生、食材不新鲜，现在平台上点开‘明厨亮灶’，后厨操作全过程都看得见，心里踏实多了。”市民李先生说。

随着网络餐饮行业快速发展，“幽灵外卖”等问题频频曝出，网络餐饮食品安全成为群众关注的焦点。姑苏区纪委监委迅速将此列为重点监督事项，联合区市场监管局开展专项整治，综合运用日常监督、专项督导、发函提醒等方式，层层传导压力、逐级压实责任，着力构建“部门监管、属地管理、平台管控、商户负责”的协同联动机制。

聚焦资质造假、经营场所环境不卫生和食品不安全等突出问题，姑苏区纪委监委发出工作提示单并实地督导，督促区市场监管局深入开展问题排查整治。在监督推动下，区市场监管局对发现问题系统梳理、分类总结，制定网络餐饮食品安全专项治理行动工作方案，细化底数、问题、线索三张清单，开展行政约谈4次、网络餐饮抽检689批次，并健全完善《网络餐饮专项“1348”工作机制》等三项制度，从源头到末端全链条堵塞漏洞，持续加固网络餐饮食品安全监管防线。

针对无堂食外卖“看不见、风险高”的监管难题，姑苏区纪委监委与区市场监管局成立工作专班，对接属地街道摸排外卖经营主体底数，将无堂食商户逐步归入7个网络餐饮集中区，出台《姑苏区无堂食网络餐饮集中区管理制度》，厘清监管部门、经营者、平台方等各方责任，建立全周期管理闭环。在此基础上，创新推进网络餐饮集中区“互联网+明厨亮灶”建设，争取社会资源降低商户安装成本，联动平台为接入商户提供流量支持，分批有序推进透明厨房建设。截至目前已有102家商户完成建设，实现“后厨可视、操作可查、风险可控”。

网络餐饮治理涉及多部门，单打独斗难以形成合力。姑苏区纪委监委积极协调推动市场监管、公安等职能部门建立健全信息互通机制，强化线索双向移送与同步查办，及时打通案件查办中的堵点卡点。针对案件暴露的平台审核不严问题，推动区市场监管局及时约谈平台负责人、制发函告，督促严格落实证照、地址、场所“三必核”，坚决清退违规店铺。同时，为延伸监督触角，推动探索“随手拍”社会监督模式，聘请487名外卖骑手担任食品安全监督员，鼓励其在日常取餐过程中发现证照不符、后厨脏乱差等问题及时固定并上报证据，进一步提升社会共治的参与度和覆盖面。

在推动问题整改的同时，姑苏区纪委监委督促区市场监管局深刻汲取典型案件教训，深化以案促改促治，发布网络餐饮典型案例5批次15起，开展专题宣传35次，社会面宣传覆盖10000余人次，持续提升商户合规经营意识。同时，推动制定《姑苏区无堂食网络餐饮诚信分联盟建设方案》，引导辖区无堂食入网餐饮商户组建诚信经营联盟，搭建政企沟通合作平台，常态化开展合规培训、自查互查、诚信评级、示范评选，以行业自律带动整体规范。（范吉甜）