近日,江苏省响水县优化营商环境暨作风建设推进会上曝光典型问题,部分单位在第三方服务外包工作中存在无预算列支、未招标先实施或采购方式错误等程序不规范问题。
此前,接到群众举报,反映某物业服务公司存在拖欠保洁人员工资问题。响水县纪委监委开展深入调查,发现县疾控中心等三家单位物业服务外包未履行政府采购程序,直接指定物业服务商的问题线索。
“我们在实地走访、梳理相关项目台账资料时发现,除物业服务外包领域出现未招标、无预算的现象,部分单位在各类服务外包项目实施过程中,还存在招标文件设置排他性限制性条款、以白条列支结算外包服务费用等突出问题。”该县纪委监委第三纪检监察室负责同志如是说。
为此,响水县纪委监委举一反三,聚焦服务外包领域顽瘴痼疾,深化“室组地”联动监督优势,对近三年以来民生领域服务外包项目开展全面起底式排查。紧盯招标采购、过程履约、日常监管、资金拨付等关键廉政风险点,系统梳理出拆分规避招标、违规单一来源采购、项目漏报漏管、接近顶价采购等六类突出问题。对排查筛选出的可疑项目逐一登记造册、分类分办、闭环核查,深挖问题背后的责任、作风和腐败问题,及时回应群众关切,维护民生领域公平秩序。
在严肃执纪问责、从严查办突出问题的基础上,该县纪委监委坚持标本兼治,深化以案促改、以案促治。通过制发纪检监察建议书、工作提示单等方式,压实县财政局等行业主管部门主体责任,督促建立健全《服务外包项目合同备案、履约验收、款项拨付三项联动审核机制》《服务外包项目财政绩效评价机制》等制度机制,推动政府购买第三方服务运行规范化、流程标准化、监管常态化,切实保障财政资金安全高效、公共服务廉洁透明。