习近平党建思想内涵丰富、体系严整。《习近平党建文选》第一卷、第二卷（以下简称《文选》）以“十四个坚持”为根本依据，全面反映了习近平党建思想的理论体系。其中，坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征、坚持党中央集中统一领导这两条是打头的，深刻阐述了党的领导与中国特色社会主义事业、党的领导与党的建设的内在联系，科学揭示了党的领导和党的建设的最高原则，在习近平党建思想中居于统领性地位。

深刻领会坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征

在《文选》收入的在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话等文稿中，习近平总书记精辟指出：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”。这一重大论断，深刻揭示了党的领导与中国特色社会主义事业之间的内在联系。

中国特色社会主义是中国共产党领导人民长期探索和实践的宝贵成果。在革命战争年代，党领导人民明确了中国革命分两步走、经由新民主主义转变到社会主义的革命前途和步骤。新中国成立后，党领导人民完成社会主义革命、建立起社会主义基本制度，领导人民进行二十多年的社会主义建设实践探索，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。改革开放后，党领导人民在新的实践探索中成功开创了中国特色社会主义并不断坚持发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，续写了坚持和发展中国特色社会主义新篇章，推动中国特色社会主义进入新时代。实践证明，没有中国共产党就没有中国特色社会主义；中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是党领导人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的根本成就和宝贵成果。

中国共产党领导决定了中国特色社会主义的正确方向和本质属性。中国特色社会主义具有许多特点和特征，包括坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度；坚持人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度；坚持促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕；等等。这些特点和特征，既坚持科学社会主义基本原则，又不断赋予其鲜明的中国特色和时代内涵。中国特色社会主义之所以具有这些特点和特征，最根本的是有中国共产党领导。中国共产党领导是中国最大的国情。党的领导直接关系中国特色社会主义的根本方向、前途命运、最终成败。党的性质宗旨、初心使命、信仰信念、政策主张、优秀特质，决定了中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，也决定了中国特色社会主义必然具有鲜明的中国特色、中国气派。正因为此，中国共产党领导才成为中国特色社会主义最本质的特征。

中国共产党领导确保中国特色社会主义一以贯之、行稳致远。1982年9月，邓小平同志在党的十二大开幕词中提出“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”。从1987年党的十三大开始，“中国特色社会主义”成为每次党代会报告主题中的关键词。在中国共产党坚强领导下，中国特色社会主义事业的布局经历了从物质文明建设和精神文明建设“两手抓”，到经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”，到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”，再到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局的发展进程，中国特色社会主义道路越走越宽广。在中国共产党领导下，建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题得到科学回答，形成中国特色社会主义理论体系。在中国共产党领导下，以推进社会主义制度的自我完善和发展为目的的社会主义改革开放不断推进，中国特色社会主义制度得以确立。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持“两个结合”，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，创立习近平新时代中国特色社会主义思想，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了科学指引；统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，明确了坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；坚持守正创新、蹄疾步稳推进全面深化改革，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高；坚持自信自立，强调坚定历史自信，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。实践证明，中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势；只有坚持中国共产党领导，才能确保中国特色社会主义一以贯之、行稳致远。

深刻领会加强党的领导是全面从严治党的核心

在《文选》收入的在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话中，习近平总书记鲜明指出：“全面从严治党，核心是加强党的领导”。这一重大论断，深刻揭示了加强党的领导与新时代加强党的建设之间的内在联系。

全面从严治党目的是坚持和加强党的领导。紧密结合党的中心任务加强党的自身建设，是我们党的优良传统。加强党的建设，目的是要更好地坚持和加强党的领导，而不是削弱党的领导。革命战争年代，我们党创造性地把党的建设作为一项伟大工程来实施和推进，目的是使全党在思想上政治上组织上达到统一和团结；改革开放新时期，我们党坚持党要管党、从严治党，开创和推进党的建设新的伟大工程，目的是提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。进入新时代，面对一个时期以来党内存在的突出问题，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题和战略方针，以坚定决心、顽强意志加以推进，目的在于把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。实践证明，在新时代的革命性锻造中，中国共产党更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

坚持和加强党的领导是全面从严治党的核心内容。新时代全面从严治党不是无的放矢，而是坚持奔着问题去、对着根源治，坚持问题导向，真刀真枪解决问题。一段时期内，党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化问题，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央正本清源、拨乱反正，旗帜鲜明强调坚持和加强党的领导，要求全党尊崇党章，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，完善坚持党的领导的体制机制，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，从根本上改变了党的领导被弱化削弱的状况，消除了党、国家、军队内部存在的严重政治隐患，化解了党面临的严重政治风险。以习近平同志为核心的党中央无论抓哪个领域、哪方面工作，无一不是从加强党的领导抓起，最终落脚在强化党的建设上。坚持和加强党的领导成为新时代全面从严治党的根本目的和核心内容。

坚持和加强党的领导确保全面从严治党不断向纵深推进。党的领导必须是全面的、系统的、整体的，必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了，都会削弱党的力量，损害党和国家事业。坚持和加强党的领导，必须全面、系统、整体加以落实，坚持和加强党对全面从严治党的领导，是坚持和加强党的领导的题中应有之义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出全面从严治党战略部署并纳入“四个全面”战略布局，要求全党牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，推动全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响，开辟了百年大党自我革命新境界。实践证明，新时代全面从严治党之所以取得历史性成就，根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导；只有毫不动摇坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，新时代全面从严治党才能持之以恒向纵深推进并不断取得新成效。

深刻领会坚持党中央集中统一领导是党的领导的最高原则

在《文选》收入的2018年在全国组织工作会议上的讲话中，习近平总书记明确指出：“坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。”这一重大论断，深刻揭示了坚持党中央集中统一领导与坚持党的领导之间的内在联系。

坚持党的领导，最根本的是坚持党中央集中统一领导。党的领导并不是抽象的、空泛的。从横向上看，坚持党的领导必须贯彻到党和国家事业的全过程和各方面；从纵向上看，坚持党的领导必须体现为坚持党中央权威和集中统一领导。“事在四方，要在中央。”办好中国的事情关键在党，关键在有一个坚强有力的党中央。在革命战争年代，党中央靠一个电台指挥全党，党中央的命令，全党都无条件执行。20世纪60年代初，我们之所以能克服严重的经济困难，最根本的也在于党中央领导坚强有力。改革开放初期，随着权力的下放，分散主义有所抬头，地方保护主义一度盛行，对此，邓小平同志和陈云同志反复强调加强党中央权威的问题。历史事实证明，如果没有党中央的权威，就办不成大事，社会政治也会不稳定。总结历史经验，习近平总书记反复强调：“维护党中央权威，决不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是党性，是大局，关系党、民族、国家前途命运。”新时代以来，正是因为有以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，我们才能开启新时代新征程，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，才能有力应变局、平风波、抗疫情、化危机，才能自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。

坚持党的根本组织原则和领导制度，最根本的是坚持全党服从中央。中国共产党是按照民主集中制原则建立起来的无产阶级政党，民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。民主集中制原则的重要体现就是党章规定的“四个服从”，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。在这“四个服从”中，最根本的是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。一方面，全党服从中央，是前三个“服从”的逻辑延伸和必然结论。另一方面，全党服从中央，也是前三个“服从”的最集中的体现。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级，其最高表现形式就是全党服从中央。相反，如果没有全党服从中央这一条，那么党就将变成一个松散的“邦联”，形不成任何凝聚力战斗力，从而前三个“服从”也就失去意义。因此，坚持党中央集中统一领导是坚持民主集中制、确保党始终具有凝聚力战斗力的必然要求。

坚持党中央集中统一领导与发扬党内民主是一致的。习近平总书记特别强调：“坚持党中央权威和集中统一领导，不是说不要民主集中制了，不要发扬党内民主，把这两者对立起来是不对的。”党内民主是党的生命，我们党高度重视发展党内民主、集思广益。但是，在发扬民主听取各方面意见和建议后总要作出决定，这个决定权就在党中央。习近平总书记指出：“党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威”。在充分发扬民主的基础上进行集中，坚持党中央权威和集中统一领导，集中全党智慧，体现全党共同意志，是我们党的一大创举，也是中国共产党领导和我国社会主义制度的优势所在。这既有利于做到科学决策、民主决策、依法决策，避免发生重大失误甚至颠覆性错误；又有利于克服分散主义、本位主义，避免议而不决、决而不行，形成推进党和国家事业发展的强大合力。

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”

在《文选》收入的在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的讲话、在第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话等文稿中，习近平总书记指出：“这段时间，大家都在讲‘两个确立’、‘两个维护’，体现了坚持党中央集中统一领导的高度自觉。”“‘两个维护’是党的最高政治原则和根本政治规矩。”这些重大论断，深刻揭示了“两个确立”、“两个维护”与坚持党中央集中统一领导之间的内在逻辑及其实践要求。

“两个确立”是党在新时代取得的最重大政治成果和最宝贵历史经验。实践反复证明，重大历史关头，重大考验面前，领导力是最关键的条件，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。同时，在党中央领导集体中，必须要有一个“最有威信、最有影响、最有经验”的领袖作为核心，这样才能凝聚全党的智慧和力量。从我们党的历史经验看，正是由于遵义会议后开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，我们党才变得更加成熟，最终带领人民取得中国革命的伟大胜利。对于我们这样一个大国大党来说，核心至关重要。核心本身就是一种力量，是党团结统一的重要标志，是党坚强有力的重要体现。进入新时代，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，这“两个确立”反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。新时代党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

“两个维护”是最根本的政治纪律和政治规矩。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，严明党的纪律首要的就是严明政治纪律。2015年第一次修订的《中国共产党纪律处分条例》将违犯党的纪律的行为整合为六项，其中政治纪律居于首要地位；2018年第二次修订时在总则中增加了“两个维护”的内容，目的是进一步突出党的纪律建设的政治性；2023年第三次修订时强调要进一步严明政治纪律和政治规矩，以严明政治纪律带动各项纪律全面从严。实践证明，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，这“两个维护”是全党在革命性锻造中形成的共同意志，是最根本的政治纪律和政治规矩。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的全面领导、坚决做到“两个维护”。只有这样才能确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，维护党的团结统一，不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。

把坚决做到“两个维护”体现到实际行动中。坚决做到“两个维护”不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，而要落实到行动上。必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动践行“两个维护”。要提高政治站位、把握政治大局，胸怀“国之大者”，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，善于从政治上看问题，当政治上的明白人。要深刻认识“两个维护”的政治内涵，牢固树立全国一盘棋思想，把地区和部门工作融入党和国家事业大局，自觉在大局下行动，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做，时常对标对表，及时校正偏差，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。要坚持对上负责和对下负责的统一、让党中央放心和让人民群众满意的统一，因地制宜、因时制宜，紧密结合实际，创造性开展工作，担当实干、狠抓落实，真正让党中央决策部署落地见效。（戚义明 作者单位：中共中央党史和文献研究院）