为扩大反腐倡廉教育覆盖面,提升反腐倡廉建设科学化水平,泰州市纪委、监察局与江苏有线泰州分公司合作,在数字电视中开通了"勤廉泰州"互动频道。该频道借助电视机这一最常见、使用频率最高的家庭显示终端,高效整合电视、广播、报刊、互联网四大媒体,集合了传统电视的生动性、及时性、权威性和网络的开放性、海量性、交互性的特点,使电视这一覆盖面最广的大众媒体具有了更多的功能,为开展廉政教育提供了更好的手段。
一、拓展阵地,在互动中增强教育的感染力。互动电视是数字电视和双向多媒体网络通讯技术结合的全新电视业务,其核心价值就在于其互动性,它摒弃了传统教育模式单向灌输的弊端,实现了从"你播我看"的被动接受向"我点你播"的主动选择的转变,找准了党员、干部廉政教育的兴奋点,增强了教育的感染力。一是内容丰富化。"勤廉泰州"互动频道集教育性和娱乐性于一体,设有廉政剧场、教育片、廉政动漫、热点速递等栏目,既有《亮剑》、《潜伏》、《纪委书记》等主旋律影视剧,又集成了各类勤廉典型、警示案例以及特色工作电视专题片;既收录反腐倡廉公益广告和优秀动漫作品,又有反腐倡廉建设最新动态。二是受众广泛化。该市组织市级机关部门统一安装数字电视互动机顶盒,目前已有97个市级机关部门安装到位,具备了收看"勤廉泰州"的基本条件。同时,通过广泛宣传,引导市民特别是党员、干部家庭收看"勤廉泰州"互动频道,目前市区已有4万户家庭开通了互动电视。力争通过1年的努力,使"勤廉泰州"的受众覆盖面达到市区党员、干部家庭的95%以上。三是操作便捷化。通过优化数字电视互动点播流程,简化操作步骤,实现了操作的"傻瓜化"、便捷化。同时,专门印发"勤廉泰州"数字电视互动频道宣传册页,图文并茂地指导市民如何操作。
二、完善机制,在规范中保证教育的生命力。在保证党员干部对廉政教育的内容有自主选择权的同时,该市借助数字电视终端加强教育信息反馈和教育工作考核,确保教育制度的执行力,有力增强了廉政教育的刚性。一是建立组织领导机制。成立泰州市"勤廉泰州"数字电视互动频道建设工作领导小组,由委主要领导任组长,一名副书记和江苏有线泰州分公司主要负责人任副组长,市委组织部、宣传部、机关工委、市财政局、机关事务管理局等相关部门负责人为成员,定期对"勤廉泰州"频道的运行维护进行会商,确定下一阶段工作重点。二是建立运行管理机制。领导小组办公室设在市纪委宣教室,由分管宣教工作的常委兼任主任,在市纪委和江苏有线泰州分公司各明确一名同志作为具体责任人,专门负责"勤廉泰州"频道日常内容维护、工作协调和教育活动组织等工作。制定下发《"勤廉泰州"互动频道运行管理规定》,编印《"勤廉泰州"建设工作简报》,统筹推进各项工作。市级机关各部门纪检监察组利用"勤廉泰州"频道的资源,适时组织党员干部开展"电教周"、"有奖看片"等集中教育活动,并通过撰写心得体会、开展专题交流、举办征文活动等多种形式,进一步强化电化教育的效果,放大"勤廉泰州"的政治效应和社会效应。三是建立考核评价机制。明确规定各部门每年组织集中观看"勤廉泰州"频道廉政专题片不得少于2次,县处级领导干部每年点击"勤廉泰州"互动频道不得少于12次,其中参加"廉政测试"不得少于2次,并由数字电视终端软件对各部门的使用情况自动统计汇总,每半年通报一次。各部门利用"勤廉泰州"频道开展廉政教育的情况,作为反腐倡廉宣教工作的一项重要内容,纳入部门党风廉政建设责任制考核范围。
三、放大效应,在融入中扩大教育的影响力。该市在做大做强"勤廉泰州"教育功能的同时,将其功能向政风行风评议、政务服务等方面拓展延伸,进一步放大平频道的社会效应。一是打造行风建设新平台。在"勤廉泰州"频道中专门开设"行风热线"栏目,将"行风热线"节目中群众反映的各类咨询投诉、热点问题以及处理结果,梳理汇总后定期进行反馈,真正实现"行风热线"声、屏、网、报的互动。二是打造政务服务新平台。利用数字电视深入千家万户的优势,开辟"政务服务"专栏,及时更新发布与老百姓日常生活密切相关的各类政务信息和便民服务信息,把相关部门的主要权力、运行流程、服务承诺、监督电话等在"勤廉泰州"频道中进行公示,便于市民随时浏览,让群众足不出户,便可实现对政府部门服务事项的监督。目前,该市正在研究将把行政权力网上公开透明运行系统移植到"廉政泰州"互动频道上来,着力为广大人民群众提供更加便捷高效的政务服务。三是打造群众参与新平台。利用数字电视互动性、便捷性和受众群体广的特点,通过在"勤廉泰州"互动频道中加入调查评议模块,让市民在家利用电视遥控器就能对部门行风、"人民满意机关"等的评议投票,从而减少人为因素的干扰,提高评议的公正性和科学性。引导市民实现从"看电视"到"用电视"的转变,让他们通过"勤廉泰州"频道反映自己的合理诉求,为群众信访提供一条更加便捷高效的渠道,从而降低群众的信访成本,更好地促进社会和谐稳定。(周荣华)