江阴建立党政纪案件审理人才库成效显著

　　近日，江阴市纪检监察组织充分发挥审理人才库人员的专业优势，成功审结一起党员周某参与“德州扑克”赌博案。
　　2014年2月12日16时许，江阴市华士镇党员周某，与朋友一起到某俱乐部参加“德州扑克”比赛，被公安机关民警当场查获。次日，公安机关认定周某参与赌博并作出行政处罚。但是在镇纪委开展的案件调查过程中，周某一直认为其参加的是扑克牌比赛，不是赌博；对公安机关的处罚也持有异议，准备行政复议。根据党纪条例规定，党员受到行政处罚应当追究党纪责任的，党组织要对生效的行政处罚认定的事实、性质和情节，经核实后才能处理。由于案情专业性较强，在江阴市纪委协调下，华士镇纪委聘请审理人才库中的江阴市公安局法制科的姚丽宏担任协审。经协审人员的耐心谈话和讲解有关规定，周某认识到其以现金换取筹码以“德州扑克”的形式进行所谓的比赛，的确是赌博行为，当场表示不提出行政复议，愿意接受组织的任何处理。
　　农村基层案件审理工作一直存在“无专人、不专业”的问题。为了保障基层案件审理质量，从2011年开始，江阴市纪委、监察局就尝试从执纪执法等部门中抽调专业人员来协助基层审理案件，并逐步组建起“江阴市党政纪案件审理人才库”，至目前，该人才库已由公安、检察、法院、安监、国土等部门和部分乡镇单位的共计20多名业务骨干组成，在基层纪检监察组织之间建立起协审网络。对涉及跨部门、跨行业、专业性强且问题交叉复杂的案件，由市纪委审理室协调组织，在人才库中抽调人员组成专门协审小组开展审理。近三年来，江阴市已有效审结了如“德州扑克案”、“陈某的行为是挪用资金还是违规将公款借给他人的定性问题”、“韩某非法转让土地案”、“许某某安全生产事故案”等10多件专业性强和疑难复杂的案件，在案件当事人中和社会上都产生较好的反响。