北塘区纪委紧紧扭住“责任”这个关键点,念好“定、明、考、询、督、追”六字诀,通过“六责”联动层层传导压力,推动“两个责任”落地生根,取得良好成效。
一是“定责”。根据区委出台的《党风廉政建设责任清单》区纪委牵头制定了具体实施意见,清晰界定基层党委和纪委落实党风廉政建设的“责任田”,以责任归位促责任到位。将“两个责任”要求写进党风廉政建设责任书,健全横向到边、纵向到底的党委主体责任体系,确保管理无盲点、监督无遗漏、廉政有保障。
二是“明责”。出台落实“两个责任”的具体清单,明责递压,推动基层党委落实党风廉政建设责任“不松手”,班子成员认真履行一岗双责“不甩手”,纪委强化执纪问责、严肃查处腐败问题“不缩手”。同时,加大“两个责任”宣教力度,通过典型案例口袋书、政务网站、内部刊物、手机短信等手段,使“两个责任”入脑入心。
三是“考责”。出台了落实“两个责任”考评办法,要求各单位以《责任落实推进表》形式明确年度目标和时间进度,党政主要领导和纪(工)委书记在推进表上签字背书后交区纪委备案,作为年度监督检查的评价依据。强化考核结果运用,认真研究考核等次结果,及时通报考核结果,对检查发现的问题限期整改,并将考核结果作为对领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据。
四是“询责”。开展年中检查,针对基层单位存在的“三资”管理、招投标等薄弱环节以及日常监督检查、信访调查中发现的问题,事先不打招呼,分别对4个街道党工委、8个党委和6个行政部门的“一把手”进行现场质询,提出问题19个,通过揭短、亮丑,让党(工)委书记红红脸、出出汗,督促其查漏补偏,找准整改方向。
五是“督责”。结合明查暗访和专项监察,及时发现各单位存在的廉政风险,创新运用“一函三书”,对相关部门下发“一岗双责” 询问函、意见书、整改通知书,同时视情向其分管领导发出“一岗双责”建议书,督促区级领导严格履行“一岗双责”,加强分管领域的廉政建设。目前已向党(工)委书记下发询问函4份,区级领导建议书3份,提出整改意见12条,全部得到整改落实。
六是“追责”。强化党风廉政建设责任“签字背书”,倒逼追责落实。凡是对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管,对区纪委下发的“一函三书”等久拖不决,导致同类问题不断发生,造成恶劣影响的,进行 “一案双查”追究领导责任。今年以来,区纪委已对内部管理中存在疏忽的7个部门“一把手”和没有履职尽责的4名科级干部进行了提醒谈话和公开曝光,以问责压实“一岗双责”,形成有效震慑。