"村书记定期向乡镇党委、纪委报告履行主体责任情况，两委委员每年向党员代表、村民代表进行述责述廉述德……"为进一步推进农村基层党风廉政建设，淮安市清江浦区纪委今年以来连续制定下发"三张清单"，也让不少村干部直呼"压力山大"。
　　"三张清单"分别是村（居）支部党风廉政建设目标承诺书、村（居）党风廉政建设10+X任务书和村（居）书记、主任权力运行制约监督规定，从"能干什么"、"该怎么干"、"不能干什么"建立直抓监督机制，保证"两委"运行过程有章可循、有理可依。
　　"村集体资金实行村账乡代管制度，村单笔票据支出2000元以下的，由村书记、主任共同审批；单笔票据支出1000元以上的，需提交村两委会议研究。"村（居）书记、主任权力运行制约监督规定详细列出财务管理要求，内容涵盖党务、村务、财务、服务等方面，对村委书记、主任的主要职责、重大事项决策、村务监督公开等界定范围和操作流程。清江街道南门社区书记董华玲认为："村居权力运行监督制度规定把社区的各项权力都涵盖在里面了，只要按照规定落实好，我们的工作就一能够得到群众认可。"
　　村（居）支部党风廉政建设目标承诺书和村（居）党风廉政建设10+X任务书化繁为简，直观地色勾勒出村级党风廉政建设各项具体任务，使村（居）两委干部对"两个责任"是什么、干什么、怎么干一目了然，既突出了量化考核，明确廉政教育、村务监督、谈心谈话、履行报告的次数，又能切合社区实际，既明确内容，又明确责任，为村（居）干部工作指明方向。和平镇唐桥村书记刘素华谈到任务书的作用说："以前只知道要抓党风廉政建设，具体怎么抓一头雾水，领回任务书后，知道了干什么、怎么干，心里也有底了。"
　　"要实现党风廉政建设责任制在村居干部中真正管用，关键要在细化责任上下功夫，核心是要把抽象的责任转化为具体的任务措施，使之看得见、措得着、抓得起，又可检查、可考核、可追责。"清江浦区委常委、纪委书记杨冬梅同志谈及制定"三大清单"的过程时介绍了自己的看法。"三张清单"把村（居）主体责任、第一责任人责任具体化、明晰化，明确任务，细化要求，分类施策，用"硬指标"确保党风廉政建设责任落实到位，实现了形式上细化不僵化，内容上量化不简化，考核上硬化不虚化，切实解决了基层有责无实的关键问题。（丁海波）