滨湖区建立“三全”模式传导“两个责任”至村（社区）

　　滨湖区在落实党风廉政建设责任制过程中，注重压力的层层传导，在落实区、镇（街道）两级责任的基础上，坚持将纪律挺在前面，将要求落实到基层，构建起直达村（社区）的三级责任体系，确保“两个责任”落到实处。
　　宣传教育全覆盖。逐级细化“五张清单”，落实“双背书”、“双谈话”、“双报告”制度，全区110个村（社区）均签订党风廉政建设责任书；先后组织两场针对村（社区）书记、主任的党风廉政教育大会，分别邀请中国社会科学院中国廉政研究中心和省纪委的领导专家就“深入落实两个责任，推进党风廉政建设”作专题讲座；举办全区村（社区）书记、主任、会计培训班，由区委书记上廉政党课，区纪委、区财政局、法制办等部门分别就廉政建设、财经纪律、法律法规等内容进行专题授课；编印《滨湖区社区（村）干部廉洁提醒30例》，精选全国范围内村（社区）违纪违法案例30个，配合原创四格漫画，以生动活泼的形式加强警示教育；在各镇（街道）开设短信提醒平台，定期向村（社区）书记、主任等发廉政提醒短信，加强对各项政策规定的宣传教育。
　　监督检查全方位。区纪委、发改、财政、审计等部门组建八项规定和财经纪律专项检查组，对村（社区）开展常态化监督检查，2015年初，针对检查中发现的问题共下发督查通报和整改通知书46份，涉及整改问题55条；雪浪街道、华庄街道、太湖街道等单位创新开展村（社区）层面落实党风廉政建设责任制巡查，以监督巡查的方式倒逼“两个责任”的落实，2014年雪浪街道分批对村（社区）及下属单位进行巡查，发现问题13个，提出意见建议12条。2015年，太湖街道利用3个月的时间集中对下属17个单位进行责任制巡查，发现问题96个。
　　责任追究全过程。制定《滨湖区村（社区）纪检组织履职标准化手册》，进一步明晰全区110个村（社区）纪检组织对同级党组织的监督责任。将村（社区）落实党风廉政建设责任制情况纳入村（社区）“两文明”考核，与村（社区）干部考核奖金相挂钩，其中太湖街道将社区落实“两个责任”、执行八项规定等内容作为考核重点，对社区班子成员违纪行为实行“一票否决”；马山街道将落实党风廉政建设责任制情况单列为考核加扣分项，凡村（社区）干部发生违纪行为的，有一起扣1分，上不封顶。同时，各级不断强化问责追究，村（社区）落实主体责任不力的，由镇（街道）党（工）委书记约谈；落实监督责任不力的，由镇（街道）纪（工）委书记约谈；区纪委定期汇集有关村（社区）干部的信访及案件线索，对存在违纪违法问题的干部进行快查快办，绝不姑息，今年以来，已立案查处涉及村（社区）干部的贪污受贿、违反财经纪律、妨害社会管理秩序等案件5起。