落实全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,关键是落实党风廉政建设主体责任和监督责任。
　　厘清责任、知责履责。方向明,才能定位准；定位准,才能责任清。出台实施意见。如东县委紧扣党章规定,紧扣十八届三中全会深化纪律检查体制改革的部署,紧扣把纪律和规矩挺在前面的要求,制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》,对党委(党组)和纪委(纪检组)领导班子、主要负责人、班子成员的主体责任和监督责任分别予以明确,使"两个责任"既看得见、摸得着、抓得起,又可检查、可考核、可追责。健全责任体系。今年，全县以项目化、清单式分解领导班子、主要负责人、班子其他成员、纪检监察组织及个人的责任清单，并督促层层签订落实"两个责任"责任书，健全责任体系。量化责任考核。主要以正面清单、负面清单量化责任内容，形成年度落实"两个责任"考核评分细则，其中领导班子、主要负责人、班子成员和纪检监察组织及个人的正面清单责任26项、负面清单责任18项，所有考核项目均明确具体要求及完成时限，正面清单侧重列举落实主体责任和监督责任的"必修科目"和"达标课时"，指导单位和人员开展落实党风廉政建设责任制日常工作，其中新增班子、班子成员排查廉政风险点、实施提醒和诫勉谈话等项目进行重点考核。负面清单侧重以责任追究为中心，警示各责任主体防止出现清单所列问题，对发生责任追究的"四种形态"分别进行了量化考核。
　　网络考评、动态推进。落实责任制主要包括责任分解、考核、追究等三个重点环节。而考核环节承前启后，没有严格公正的考核评价，落实分解内容就是一句空话，责任追究也就缺乏客观依据。自2012年起，我县按照"科技＋制度"的新思路，自主创设了如东县党风廉政建设考评系统，借助网络手段构建落实责任制工作实时考评、动态推进、网上测评的考评新模式。今年，继续调整完善县党风廉政建设考评系统功能，进一步强化日常检查考核和过程控制，推动责任落实。考评全覆盖。在将县委整体目标考核单位作为党风廉政建设考核对象的基础上，将科级建制的17家独立单位纳入一级考核，实现责任制考评横向到边。同时，试点教育、卫生系统开展党风廉政建设二级系统考核，其他单位实录责任落实情况，实现责任制考核纵向到底。责任考核到人。今年，我县在各单位内部建立二级账户框架体系，根据责任清单，建立每个班子成员落实党风廉政建设责任制的"档案袋"，每个班子成员通过自己的账号在限定时间内报告主体责任落实情况、上传有关记录材料，真正将党风廉政建设责任制考核到班子成员个人。优化审核机制。对"两个责任"落实情况实施分类审核检查。开设单位内部审核单元，由单位纪检监察组织对单位上报主体责任材料进行审核，充分履行监督责任。县责任制考核领导小组办公室对各单位落实监督责任工作资料进行系统审核，并对主体责任工作资料进行系统筛选、抽查核实。截至目前，系统共审核通过上传工作记录7828条。近期，我县正组织开展落实党风廉政建设责任制情况半年检查考核工作，将各单位上报系统的部分材料筛选导出，分成3个检查组到各单位实地检查，比对核实。待检查结束后，将对这次检查情况进行专题通报。
　　考核问责、倒逼责任落实。党风廉政建设责任追究，是全面从严治党的重要利器，是纪律审查工作的必要延伸。明确考核问责依据，我县出台党风廉政建设责任追究实施办法明确追究范围和追究方式、追究内容和追究程序。同时责任清单既作为"施工图",也作为"考核表""问责尺"。全县各机关部门、镇(区、街道)将责任清单作为检查考核和问责追责的主要依据,在严格检查考核上用真功,在严肃问责追责上下狠手不让责任清单成为"纸老虎""稻草人"。从严考核问责，以"不落实之事"倒查"不落实之人",把该打的"板子"狠狠打下去,让问责成为常态、形成有力震慑。对于履行"两个责任"不力,造成严重不良影响的党组织和纪检监察组织及个人,按照有关规定,严格实施"一案双查"，严肃追究直接责任者和领导责任者的责任,倒逼"两个责任"的落实。2014年以来，我县部分单位党委（党组）、纪委（纪检组）8名主要负责同志、6名分管负责同志因落实"两个责任"不力被实施责任追究。强化考核结果运用。建立考核结果公开制度，将党风廉政建设责任制年度考核综合得分及等次评定情况在一定范围内进行通报，并以此作为全县整体目标考核得分的主要依据。对先进单位以县委名义通报表扬，对落后单位特别是被实施责任追究的，实施约谈、责令整改、整体目标考核扣分，取消当年考核评优和评选各类先进的资格等处理。