今年以来，在县委、县政府和上级纪检监察机关的正确领导下，全县各级纪检监察组织深入贯彻中央和省市县纪委全会部署，以党章为根本遵循，以党纪为基本准绳，以"三清示范区"建设为主线，忠诚履行监督执纪问责职责，推进全县党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
　　一、明确责任清单，推进"两个责任"落实
　　一是细化责任清单。以项目化、清单式分解领导班子、主要负责人、班子其他成员、纪检监察组织及个人的责任清单。并督促层层签订落实"两个责任"责任书，健全责任体系。以正面清单、负面清单量化责任清单内容，形成年度落实"两个责任"考核评分细则。调整完善县党风廉政建设考评系统功能，建立班子成员落实党风廉政建设责任制"档案袋"，班子成员通过个人账号上传有关记录材料。二是实现考评全覆盖。在将县委整体目标考核单位作为党风廉政建设考核对象的基础上，将科级建制的17家独立单位纳入一级考核，实现责任制考评横向到边。同时，试点教育、卫生系统开展党风廉政建设二级系统考核，实现责任制考核纵向到底。三是调整审核机制。对"两个责任"落实情况实施分类审核检查。开设单位内部审核单元，由单位纪检监察组织对单位上报主体责任材料进行审核，充分履行监督责任。同时，县责任制考核领导小组办公室对各单位落实监督责任工作资料进行系统审核。对各地各部门主体责任落实情况进行系统抽查，并组织党风监督员不定期实地走访、现场比对。四是进一步加大责任追究力度。严格"一案双查"，对在掘港镇余荡村系列案件中"两个责任"落实不到位问题严肃问责，对履行主体责任不到位和履行监督责任不到位的6人实施纪律处分。
　　二、加强督促检查，持之以恒改作风
　　一是抓住关键节点。紧盯春节、五一等重要时间节点，组织专项督查组，深入饭店、农庄、单位食堂等关键场所，明查暗访公款吃喝、公车私用、公款娱乐消费等"四风"问题，共组织督查86批次，发现并查处公车私用行为1起。二是强化明查暗访。加强对党风监督员、特邀监察员的指导和管理，编印"两员"工作手册，明确工作任务、职责和纪律要求。 组织党风监督员、特邀监察员开展集中暗访5批次。会同财政、审计等部门部署基层站所、下属协会等基层单位执行中央"八项规定"精神情况的检查，进一步延伸监督触角。三是严格责任追究。今年来，全县已查处违反中央八项规定精神问题20个，给予党纪政纪处分22人，党员干部主动上缴现金和各类购物卡计3.98万元。四是严查群众身边的"四风"和腐败问题。重点围绕基层党员干部在征地拆迁补偿、惠农资金补贴、民政优抚资金使用发放等领域腐败问题，全面推行交叉审计，先后查处虚列项目套取"两工补贴"、利用改厕弄虚作假套取资金、虚列村营收入违规发放奖金等典型案件，让群众切身感受到反腐成效。截至5月底，共查处群众身边的"四风"和腐败问题96件。同时，按要求落实办理中央和省市纪委挂牌督办件，确保按期办结，目前已报结省市督办件3件，1件在查。
　　三、严格执纪监督，保障政令畅通
　　一是开展执法案件审查和监督追责。调查处理环保处罚、市场监督管理处罚、国土处罚、安全生产事故等系列违纪案件，已立案上报14起。做好安全生产事故调查和监督工作，先后参加江苏新源"1·10"坍塌亡人、南通通博"1·21"高处坠落亡人等15起事故调查，认真查找并移送党员干部失职渎职案件线索6条，已立案查处2人。通过三级层级电子监察体系，及时纠正网上运行行政权力事项存在的问题，系统报警同环比大幅度下降。县级电子监察平台先后对9个部门发出督办16件次。二是认真开展换届风气督查。始终把严肃换届纪律，营造风清气正的换届选举环境作为加强基层党风廉政建设的基础性工作来抓，对2013年以来受理的基层党员干部信访件进行"回头看"，对13个镇区和部门主要领导实施了函询。加大对基层党员干部的信访举报受理力度，并将信访所涉问题及处理结果反馈至组织部门及各镇区。按要求认真审核各镇区党代表及候选人名单，共审核5批次约670人，对55人提出建议意见，均反馈到位。三是协作开展专项督查。整合24个派驻纪检组力量，设立4个协作组和1个综合协调组，通过集中、交叉开展作风督查、专项监督检查及纪律审查，重点围绕各单位、各部门贯彻落实中央"八项规定"要求、专项资金管理使用、涉农涉企收费、行政执法及工程项目建设等方面的情况开展监督检查，共确立17个财政专项资金项目，正在分组开展专项监督检查。四是办好政风行风热线栏目。对2016年度政风行风热线进行部署，并做好日常上线工作的组织、协调和后期的回访追踪工作，全年部署32期，已播出9期，县委书记潘建华、副县长姜晓静等领导带队及民政、人社、卫生等10多个部门主要负责人走进节目，受理并答复群众咨询投诉236件，从中精选14条问题开展热点追踪。
　　四、持续高压惩腐，严明党纪政纪
　　落实"有案必查、有腐必惩"总体要求，积极践行"四种形态"，严肃查办党员领导干部违纪违法案件,坚决严明党纪政纪。截至5月底，全县各级纪检监察组织共上报立案查办违纪违法案件116件，其中副科级以上党员干部案件13件，违反八项规定类15件，轻处分88件。查办的岔河镇副镇长丛海峰系列案件等，社会关注度高、影响大，综合法纪效果好。一是整合资源，形成纪律审查工作合力。充分发挥反腐败协调小组牵头单位职能，召开小组会议，完善协调机制，实现信息互通资源共享。坚持考核引领，调整工作要求，实施镇区纪委与工作室、工作室与纪检监察室挂钩捆绑机制，形成协同作战格局。加强问题线索集中管理，改进线索处置方式，明确时限要求。巩固拓展信访举报渠道，提高信访办理水平，严格初查督查、交办督办，强化信访举报案件线索主渠道作用，今年以来全县纪检监察信访总量173件，在信访总量持续低位的情况下筛选提供案件线索94条，信访转立案21件51人次。二是发挥督导巡察利剑作用。县委召开党风廉政建设督导巡察工作动员会议，牵头启动第一轮对县农委、丰利镇两个单位的督导巡察。制定工作方案，细化工作环节，围绕"六大纪律"内容确定工作思路，通过调阅材料、走访群众、核实情况等方式查找存在问题，并定期交流阶段性工作，会商问题，克难解惑，有序务实稳妥地开展巡察工作。截至目前，第一轮工作任务已基本结束，对发现的问题线索将按规定交办落实。三是依纪依法安全文明办案。改进案件监督管理，严格办案程序和办案纪律，加强涉案资料和款物管理，对办案点硬软件进行维护和升级，按要求规范建设非"两规"谈话场所，确保依规依纪安全文明办案。践行执纪监督"四种形态"要求，突出重点、完善程序，依纪依规开展纪律审查。围绕新修订的《准则》《条例》，按照"六大纪律"要求，规范执纪审理文书制作，严格运用党纪尺子衡量、用纪言纪语描述,进一步突出执纪特色和和党内审查特点。
　　五、注重宣传教育，营造风清气正氛围
　　一是强化思想舆论引导。把握正确的舆论导向，重点宣传各级纪委五次全会精神，主动带头学习解读资料。开展"5·10"思廉日宣传教育活动，下发辅导资料宣传漫画1200多套，并邀请省纪委审理室副主任杨光对《准则》和《条例》进行专题解读。全县收集评比400多篇"一把手"党纪党规心得体会，50篇文章在"扶海清风"网、如东日报展示。二是加强党纪党规教育。专题部署《准则》《条例》学习教育活动，更新党员领导干部应知应会题库，组织网上学习和专项测试。全县各地各部门开展大党课、专题解读等活动，多部门邀请纪委班子成员做廉政讲座，多部门"一把手"围绕"学党规、明底线、严党风"主题亲自上党课，党纪党规教育活动收到预期效果。三是加大外宣工作力度。完善新闻信息考核和外宣工作机制，全县在市级以上纪检刊物用稿近60篇，市级以上纪检监察网站用稿20多篇。《严查冒领"两工补贴"硕鼠》、《"三资"监督新举措》、《深化干部队伍作风转变》等多篇文章在《党的生活》、《新华日报》发表。四是继续推进廉政文化品牌。深化"扶海e路清风"品牌建设，注重文化熏陶和氛围营造，县廉政文化园已建成并将投入使用。加强对廉政文化示范点的管理，着手建立"能上能下"渠道。开展"书传统家规·扬清风正气"廉政书法大赛，收到作品200多幅，筛选上报。征集领导干部家规家训，40多家单位200多名领导提交家规家训，营造廉洁氛围。
　　六、下一阶段工作打算
　　下一阶段，将按照上级统一要求和县纪委六次全会部署，认真履职尽责，以反腐倡廉建设新成效凝聚党心民心、净化党风政风，为全县经济社会科学发展提供坚强的纪律保障。
　　一是继续推动"两个责任"落实。注重责任制平台的日常动态监管，健全报送、监督、检查、通报问责机制。严肃"一案双查"，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等问题严肃追究责任。
　　二是持续加大纪律审查力度。践行监督执纪"四种形态"，及时分类处置。坚持快查快结，发现问题线索迅速查处，该纪律处分的及时处分、该组织处理的作出处理、该移送司法机关的就及时移送，不断提升纪律审查工作绩效。
　　三是继续深化作风督查。继续抓好落实作风建设各项规定和要求的制度机制，加大明查暗访力度，始终保持对"四风"问题的高压态势不放松。密切关注"四风"新形式、新动向，及时揭露"四风"的各种"隐身衣"，深入挖掘少数部门和行业存在的潜规则，进一步强调纪律要求，提醒和教育党员干部自觉抵制和主动纠正。
　　四是进一步营造廉洁从政氛围。加大对新修订的《准则》《条例》的宣传力度，采取考试、宣讲多种形式使党员干部明纪律知规矩，筑牢思想防线，积极营造全面从严治党的浓厚氛围。结合查处的典型腐败问题，深入剖析党员干部违纪违法案件，拍摄专题警示教育片，开展廉政教育活动，以案释纪、警钟长鸣，不断强化党员干部党章党规党纪意识。
　　五是着力提升纪检干部队伍管理水平。结合换届工作调优干部队伍结构，通过竞争上岗、公开选调等方式选优配强干部，充实队伍力量。注重学习，强化培训，以"两学一做"活动为抓手，积极营造学习氛围，开展各项机关学习培训、能力拓展及业务提升活动，增强整体凝聚力。修订完善干部监督管理相关制度，强化监督管理及督查，严肃查处纪检干部违反党风廉政各项制度的行为，打造高素质的执纪队伍。