高邮市多举措深化全面从严治党

　　一是以巡察为契机，助力党内监督再升级。出台《巡察工作规划》，重点围绕“六大纪律”、“四个着力”、“两个责任”落实、“三重一大”事项决策、“三公经费”使用及廉洁自律、作风建设等方面情况开展巡察，并明确5年内实现对全市乡镇（园区）和部门巡察的全覆盖。2016年首次通过“一托二”的形式，对全市6个部门开展常规（专项）巡察，共发现问题线索40条，移送21条，提出建议56条。通过移交的问题线索，当前纪委已立案查处6人，组织处理1人，另有4人被司法机关立案侦查。

　　二是以问责为导向，倒逼“两个责任”再深化。建立93家责任单位主体责任库和57家纪检监察组织监督责任库，逐步分解党风廉政建设责任，对“两个责任”清单进行月度考核和季度通报；注重“一案双查”意见书的运用，以问责倒逼尽责。对于案发单位存在主体责任缺失和监督责任缺位的问题，由执纪审查人员书面建议实施“两个责任”追究问责。2016年市纪委就“两个责任”对8名党员干部进行约谈，6名领导干部提醒谈话，13名领导干部因未能履行好“两个责任”和“一岗双责”被问责处理。

　　三是以“四种形态”为抓手，推动执纪审查再提速。突出党纪特点，制定关于综合运用监督执纪“四种形态”的实施意见和操作细则，结合新准则和新条例，通过严管厚爱，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，使“四种形态”在基层落地生根。通过“四种形态”的开展，直接推动全市执纪审查工作驶入快车道，去年全市立案审查327件，较上年增长42.2%，其中乡科级干部23人，移送司法机关7人，挽回经济损失316.5万元。

　　四是以整改为落脚，促进廉政预防再完善。对于腐败案件频发、多发的部门和单位，针对纪律审查过程中发现的共性问题和突出问题，下发纪检监察建议书，强调源头治理，围绕廉政风险点，要求案发单位采取行之有效的措施限期整改。2016年高邮市纪委先后下发纪检监察建议书6份，为案发单位堵塞制度漏洞，完善内控机制，筑牢防腐防线起到了积极的作用。