姚瑞平

南京市六合区委常委、
区纪委书记、区监委主任

[主持人]:习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益。整治群众身边腐败和作风问题,是纪检监察机关的职责所在、使命所系。在这一背景下,南京市六合区纪委通过驰而不息正风肃纪,全区整治群众身边腐败和作风问题专项工作取得明显成果。今天,我们邀请南京市六合区委常委、区纪委书记、区监委主任姚瑞平做客访谈间,和大家分享做法与经验。非常感谢姚书记做客现场!请您为我们介绍一下六合区深化群众身边腐败和作风问题专项整治工作开展以来的基本情况。

[姚瑞平]:六合区纪委监委坚持以人民为中心的根本政治立场,在省市纪委监委统一部署下,扎实开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作,逐步走出一条适合六合区的整治路子,用三句话可以概括:精准化排查问题、项目化推进督查、长效化固定成果。2016年以来,全区共查处涉及群众身边腐败和作风问题党员干部200多人,其中给予党纪政务处分130多人,运用第一种形态处理70多人。三年来,重复举报和新发问题呈现“量比双降”的趋势,有力推动农村基层政治生态不断向上向好。2018年11月,全省整治群众身边腐败和作风问题工作推进会在我区召开。

[主持人]:六合区纪委监委是如何聚焦群众痛点难点的?

[姚瑞平]:我们充分发挥“四个监督”作用:纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督,通过监察员办公室进一步延伸监督触角,广泛收集群众身边腐败和作风问题线索,通过精准分析来摸排群众诉求痛点和难点。比如,我们审查调查一起街道社区副主任史某某利用职务之便骗取低保案件的过程中发现,2009年至2016年期间,史某某利用办理低保的职务之便,通过伪造户籍信息等相关资料,以虚假手段为其公婆申请农村低保,共骗取低保6万余元,最终严重违纪违法,受到开除党籍处分,并移送司法机关依法处理。史某某违纪违法时间跨度长,通过“蚂蚁搬家”方法持续骗取低保款,这些苗头性倾向性问题被摸排出来后,就为我们下一步监督检查确定了靶心或者说靶向。

[主持人]:在开展专项整治行动方面,六合区有什么创新做法?

[姚瑞平]:我们是项目化开展专项整治工作。我们在按照上级部署做好规定工作的同时,我们通过前期数据分析,精准施策,从大处着眼、小处“开刀”,精心设置区本级自办项目,先后开展低保审批、农村危旧房改造、残疾补助发放、计生奖励费发放等群众比较关注的领域里专项整治行动。整治过程中,我们充分发挥纪委监委监督机制功效,强化信访、案管、监督、派驻各板块联动配合,精准查纠扶贫领域群众身边不正之风和腐败问题。通过开展专项监督,我们督促更新低收入农户信息1057项,注销低保、优抚死亡及重残人员1165人,发现问题线索45个,问责22人。

[主持人]:六合区纪委监委如何巩固成效,做好整治“后半篇文章”?

[姚瑞平]:我们在通过“小切口”专项整治,集中精锐力量查处违纪违法问题形成震慑的同时,立足纪委监督再监督职能定位,切实发挥纪律检查建议、监察建议作用,推进责任单位部门及时回应群众诉求,发挥主体作用,让他们积极担当作为,有效化解难题,做好整治“后半篇”文章。比如,通过教育领域专项整治,推进区教育部门创新“互联网+教育”模式,以“空中课堂”为主要形式,让孩子们可以足不出户即能享受到免费的优质线上教学资源,有效缓解了家长、孩子们接受课外辅导的刚性需要。今年5月份,《江苏新时空》节目以“跨越空间的课堂”为题,对我区创新做法作了专门报道。

[主持人]:接下来六合区将重点开展什么工作?

[姚瑞平]:专项整治工作和作风建设一样,永远在路上。下一步我们围绕群众诉求、群众反映强烈的问题,结合正在开展的第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进省委乡村振兴战略专项巡视整改工作,督促相关职能部门进一步完善农村“三资”管理系统等基层微权力监管平台,进一步提升整治工作的信息化、科技化水平,做细做实监督职责。