近年来,吴江区纪委积极谋划做好纪律审查"后半篇"文章,将案例资源转化为教育资源,让党员干部引以为鉴、防微杜渐。全区反腐倡廉教育工作坚持预防在先、警示在前、注重实效,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局。
丰富载体 分类施教
力促警示教育求实求活
吴江区纪委立足"三转"要求,改进警示教育方式方法,精心配制以"一案一片一会"为内容的廉政套餐,坚持因时施教、对症施教。
"一案"即旁听案件庭审。综合考虑不同党员干部的身份、岗位、职务等方面的差别选择案例,围绕重点领域和关键岗位,实行分类、分层、分级、分岗施教,让教育内容更贴近教育对象的思想和工作实际。例如,选取相关案例专门针对新任领导干部、村干部、卫生系统、财政系统等重点环节的党员干部组织法庭庭审旁听。仅2015年区纪委组织的旁听活动有5场,现场受教育的党员干部达1000多人次。
"一片"即警示教育片。近年来以发生在本地区的典型案例为内容拍摄制作反腐倡廉警示教育片,以案说纪,用身边事教育身边人。今年拍摄了《挺纪在前从严治党》,通过剖析发生在身边的违纪违法典型案例,警示教育广大领导干部要敬畏纪律,守住底线。该片在全区领导干部警示教育大会进行播放,近千名领导干部接受教育。
"一会"即廉政专题辅导报告会。每年以党风廉政宣教月为契机,邀请全国反腐领域的著名专家,针对全区副科以上领导干部和重点环节、关键岗位人员加强警示教育。去年邀请著名经济学家、党建研究专家、反腐理论研究专家、中共中央《求是》杂志研究员黄苇町为全区领导干部作《守纪律讲规矩,坚持正风反腐》专题辅导报告,以警示教育为重点,严明党的政治纪律和政治规矩。
夯实阵地 警钟长鸣
力促警示教育入脑入心
吴江区通过打造定位清晰、功能互补的教育阵地,使警示教育实现规范化和常态化,达到关口前移、未雨绸缪、警钟长鸣的作用。
阵地一:吴江廉政教育馆。该馆今年1月开馆运行,为广大党员干部加强党性修养和开展廉政教育提供了新阵地。通过看文化展示、察蜕变之路、听罪犯忏悔、悟勤廉之道等形式,使党员干部深切感受违纪违法行为给国家、社会造成的危害以及给家庭、亲人带来的伤痛,得到有益的教育、启迪和警示,增强全心全意为人民服务的宗旨意识和党纪政纪法纪观念。
阵地二:吴江区反腐倡廉警示教育基地。自该基地建成以来,吴江区纪委积极推动各镇区、各部门分期分批组织廉政风险防范重点岗位的党员干部到基地接受警示教育,充分发挥其作为苏州市级廉政教育基地的优势和作用。结合看守所现场教育、实地参观监区等形式,用身临其境的实景教育给党员干部敲响警钟。
阵地三:汾湖农村职务犯罪警示教育基地。该基地以农村干部开展职务犯罪预防为特色,聚焦群众身边的"四风"和腐败问题,通过情景互动、图文展示、视频演示等方式,将警示教育与法制教育融为一体。该基地安排人员24小时值班,全天候对外开放,除了接待党员干部,也接待普通群众参观。
完善机制 立足长效
力促警示教育抓常抓长
吴江区纪委把握好警示教育的力度和节奏,不断提出新思路和新举措,推动反腐倡廉教育制度化、系统化和科学化。
固化制度,统筹聚力。近年来,制定了《警示教育内部协调机制》《党员干部庭审旁听警示教育制度》、《党风廉政宣传教育工作联席会议制度(试行)》等一系列配套制度和工作机制,形成了内部联通、左右联合、上下联动的工作格局,为深入推进全区反腐倡廉警示教育工作提供了有力保障。
强化节点,精准发力。抓住职务升迁、重要节假日、换届选举等关键节点,实施有针对性的教育,增强纪律观念。把反腐倡廉警示教育融入干部培养、选拔、管理、使用各个环节,在公务员初任培训和中层干部任职培训中增加反腐倡廉内容,在新提拔副科以上干部中开展反腐倡廉警示教育主题活动。
优化形式,创新加力。通过创作廉政题材的微电影、情景剧等艺术作品,摆脱以往反腐宣教靠说教、讲道理的传统方式,用艺术再现的手段来影响人、感染人。开展廉政微电影(微动漫)创作展评活动,带动基层单位创作了《欲•妄》、《我的爸爸是匹诺曹》、《局》、《连局长落马记》等一批优秀作品,融典型事例于光影之中,用生动的镜头语言来打动人,引起心灵的共鸣和震撼。(吴纪宣)