努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,是习近平总书记对纪检监察机关的殷切期望。中央纪委明确要求各级纪检监察机关带头加强党的政治建设,带头建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。去年以来,全省纪检监察系统在省纪委监委统一部署下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉对照“三个表率”,坚决践行“两个维护”,全力保障党中央决策部署落实,统筹推进纪检监察体制改革和纪检监察队伍建设,在积极服务保障“强富美高”新江苏建设生动实践中展现出专责监督机关特有的时代风采和使命担当。本网近期将聚焦一批带头建设模范机关工作走前列纪检监察组织(机构),带大家了解他们的工作日常。
不忘使命,勇于担当。近年来,常州市武进区纪委监委始终坚守政治机关定位,强化使命担当,在建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关过程中努力走前列,不断推动全区纪检监察工作高质量发展。
统筹兼顾 织密监督网
“不好意思,您要买香烟可以,但烟卡我们店不再卖了。”2019年12月,该区纪委监委工作人员来到湖塘镇的一家烟酒店暗访,柜台上“承诺不售烟卡,接受社会监督”的提示牌分外显眼,店主一番回答把“送上门”的生意挡在了门外。
由于方便小巧、包装体面,可以兑换现金,烟卡曾备受青睐,是当地一些不法分子拉拢腐蚀党员干部的“腐败卡”。2019年,该区纪委监委按照省、市纪委监委部署,以“一学习两整治”为切入点,开展烟卡问题专项整治,建立了由党风政风监督室牵头统筹、派出监察员办公室分片监督、派驻机构嵌入监督、巡察机构接续协同、主责部门重点监管的工作机制,增强监督合力,实施“四项监督”联动,有效遏制了该区的烟卡问题。
“整合运用监督力量,提升基层纪检监察机关监督能力。”该区纪委监委相关负责人表示,该区坚持系统思维,问题导向,积极探索纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督贯通融合的实现路径,推进了“四项监督”统筹衔接。
该区建立片区协作工作机制,通过“一事一授权”,成立协作组,统一组织协调、统一资源调配、统一监督管理,有效解决了派驻机构人手少、有效监督不足的问题,2019年派驻机构党纪政务立案数同比上升81%;构建派出监察员办公室内外交叉协作工作模式,化解了基层“熟人社会”监督难题问题,去年共处置各类问题线索58个,移送留置2人;建立巡察前、中、后以及日常协调协作机制,取得“1+1>2”的监督成效。2019年,该区仅巡察机构发现并移交的问题线索就有45条,最终党纪政务立案13人,留置1人,组织处理32人,推动被巡察党组织在基层党建、“三资”管理等领域建立完善制度55项。
该区纪委监委着力推进党内监督与人大监督、审计监督、群众监督等协调协同,不断提升监督质效。去年,在援建新疆尼勒克县过程中,探索“监审联动”工作机制,会同区审计局组成专门监督工作组对援疆资金使用情况开展监督检查,保障了援疆资金安全高效使用。
标本兼治 严管公权力
凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。2019年10月、11月,武进区监委先后采取留置措施调查了两起农村会计职务犯罪案件。围绕这两起案件,该区纪委监委深入剖析案件背后存在的对农村集体资金监管不力、履职不到位等问题,并在全区开展专项整治,督促基层自治组织自查自纠、堵塞管理漏洞。
“我们区在村(社区)推行11类33条权力事项协商和服务事项制度清单,通过制定清单、细化每个事项工作流程,既让群众办事时有一个简洁明了的规程可以对照,又便于各方有效监督。”武进国家高新区相关负责人表示。
不断增强人民的获得感幸福感安全感,在扫黑除恶专项斗争中,该区纪委监委重拳出击“破网打伞”,构建公安机关主动“打”、纪委监委主动“挖”、各成员单位协同配合的“两主动一协同”机制,发现问题线索68件,查处问责党员干部60人,移送司法机关6人,形成有效震慑,2名公职人员主动投案。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,2019年,该区纪委监委坚持受贿行贿一起查,通报各类违纪违法典型案例16起19人,立案审查调查并移送司法机关11人,并以相关案例为蓝本拍摄《通往贪腐的门票》警示教育片,以案释纪、以案说法,做实做细案件查办“后半篇文章”,用好纪律检查建议和监察建议,有力督促了相关单位及时整改、堵塞漏洞。
内外兼修 锤炼硬本领
“这样的培训非常好,深化大数据在监督执纪中的运用,让我受益匪浅。”去年10月,该区纪检监察干部王卉在参加“清风大讲堂”业务培训后深有感触。
王卉提到的《嵌入式跟进全案,信息技术为审查调查工作提质增效》这门课,是武进区纪委监委对日常监督审查技术的一个实战经验总结,今年初刚被省纪委监委收入全省纪检监察机关信息技术实战应用精品案例。
外练筋骨,不断学习强本领。去年以来,该区纪委监委设立了“清风大讲堂”,开展纪法、技能、安全和信息化等方面培训1100余人次,通过师徒帮带、岗位练兵、以案代训等方式,在实战一线锤炼了纪检监察干部的过硬本领。
苦练内功,加强政治建设。该区纪委监委扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强政治建设,引导全区纪检监察干部“践初心、担使命、强监督、铸纪魂”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
坚持打铁必须自身硬,建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。武进区各级纪检监察机关不仅是这么要求自己的,更是这么做的。