“在当前正风肃纪的高压态势下，枣园村村组干部仍顶风违纪，公款吃喝，表面看是少数党员干部心存侥幸，实际上反映了你们镇作风建设不细不实，请引起高度重视。”近日，邳州市监委第五派出监察员办公室就八义集镇少数干部违反中央八项规定精神问题，对镇纪委书记开展提醒谈话。

不久前，有群众反映八义集镇枣园村村组干部有公款报销吃喝招待费问题。接到举报后，该市监委第五派出监察员办公室随即展开核查，发现举报问题属实，最终该村党支部书记耿某等人受到党内严重警告处分。

这是邳州市监委第五派出监察员办公室工作日常的一个缩影。自组建以来，该室充分发挥“前沿哨兵”作用，立足基层实际，强化责任担当，细化监督重点，拓宽监督方式，深入探索监察职能向农村基层延伸的有效途径，全力打通监督“最后一公里”。

找准切入点，实施精准监督

“刘山村党支部书记沙某居然有涉黑涉恶问题，这说明宿羊山镇在选拔村干部的标准上还存在问题，建议对相关制度进一步完善，防患未然。”

“八义集镇在为扶贫项目购置标准厂房及办公用房过程中，未严格落实上级文件要求，实际评估面积与签订购置合同面积不符，造成不良影响，必须立即予以纠正。”

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日前，邳州市监委第五派出监察员办公室主任张静多次列席联系镇党委领导班子民主生活会，并就相关问题发言。近年来，该室将参与联系镇党委领导班子民主生活会作为开展日常监督工作的切入点，监督检查党员领导干部贯彻执行上级重大决策部署以及秉公用权、廉洁从政等情况。

“作为监督前哨，就是要在工作中沉下去，发现问题，督促整改，不断规范基层权力运行。”张静说。

找准切入点，实施精准监督。2019年，该室列席联系镇班子会议及“三重一大”会议16次，组织对安监、环保、扶贫、营商环境、公共空间治理等领域专项监督检查13次，发出监察建议2份，为党的路线方针政策和重大决策部署落实落地提供了坚强保障。

倾听群众呼声，纠治突出问题

“刚收到的举报信反映了八义集镇八义集村的违规违纪问题有153条，时间跨度10余年，涉及被反映人10余名。反映人情绪比较激动，随时可能进京赴省上访。”日前，接访人员张超向张静汇报了一个棘手问题。

时间紧，任务重，查处难度大。为尽快查清事实真相，及时答复举报人，该室集中工作力量，协调辖区内的宿羊山镇纪委、碾庄镇纪委共同参与，调查此事。2019年7月、8月酷暑难耐，调查组工作人员扑下身子，吃住都在八义集镇，通过与当事人座谈、走访群众、查阅历年资料，历时2个月将反映的相关内容逐一核实清楚。最终，实行党纪立案2人、诫勉谈话2人，追回集体资金10万元。

“深入一线倾听群众呼声，主动靠前处置群众诉求，是我们的职责所在。我们将一如既往脚踏实地、真抓实干，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。”张静说。

该市监委第五派出监察员办公室还探索建立分工协作、沟通互动、线索对接、配合调查等工作机制，深入查找虚报冒领、吃拿卡要、推诿扯皮、回避矛盾及对群众工作拖沓敷衍、不担当不作为等突出问题，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，不断提升群众的获得感和满意度。

监察巡察协同，形成监督合力

“根据我们平时了解掌握的情况，综合考虑宿羊山镇各村实际，建议将刘山村作为本次对村（社区）巡察的重点。”在不久前召开的市委第九轮巡察确定巡察对象意见征集会上，市监委第五派出监察员办公室提出了建议。

为高效推进对村（社区）巡察工作，邳州市不断强化资源整合，探索建立“巡察+监察”的监督体系，推进监察监督和巡察监督衔接配合，攥指成拳形成监督合力，从源头上遏制群众身边的腐败和作风问题。通过与巡察组在巡察了解、巡察反馈、线索移交、整改落实等各个步骤协调配合，并将巡察整改纳入日常监督范围，有效推动了制度优势转化为治理效能，实现监督从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变。

以宿羊山镇刘山村为例，市委巡察组对该村巡察前后，该室先后约谈镇班子成员和中层以上干部26人次，立案7人，诫勉谈话2人，有力提高了巡察问题线索的处置质效。

“面对数量庞大的基层监察对象和关系复杂、矛盾突出的工作现状，市监委第五派出监察员办公室克服人手不足的困难，勇于担当、主动作为，赢得了群众的认可，为全市加强源头防控，治理群众身边不正之风和腐败问题提供了有益借鉴。”邳州市市委常委、市纪委书记、市监委主任邱文莉说。